2019年地方生产总值增长8.6%、获省级经济发展进步奖

【基本情况】2019年，紧扣“亲水南部”战略定位，全力打好“三场攻坚战”“三场大会战”“三场持久战”，奋力争创全市经济副中心和全省县域经济强县，全年地方生产总值382亿元、增长8.6%，地方一般公共预算收入完成10.9亿元、增长9.3%，社会固定资产投资超过330亿元、增长13.6%，规上工业总产值突破460亿元、增长10.4%。获全省县域经济发展进步奖。省委书记彭清华来南部视察，对县工业园区发展和满福坝建设给予了充分肯定。

【“三场攻坚战”】聚焦“整体脱贫、防止返贫、遏制新贫“三大任务”，坚持压责攻坚，县委常委会专题研究脱贫攻坚工作12次，召开县脱贫攻坚领导小组会议22次，压紧压实最大责任。1至5月，深入开展以安全住房为重点的问题排查与整改、以脱贫质量为重点的信息核查与录入、以“三落实”为重点的痕迹规范与管理“三大排查”，投入资金1.77亿元，完成农村危房改造7124户，彻底整改2018年度脱贫成效考核反馈问题6大类15个、省级反馈问题11个。从6月开始，按照省委、市委安排部署，扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查，全覆盖排查建档立卡贫困户31717户、非建档立卡特殊困难户1015户，对标补短整改问题6980个。整合涉农资金，巩固提升盘龙—八尔湖、定水—升钟湖脱贫奔康产业园15万亩，加快建设火峰—长坪山脱贫奔康产业园3万亩，“1+3”特色扶贫产业体系基本形成；精准用好东西部扶贫协作帮扶资金3300万元，联手打造了东西部扶贫协作工业园，转移贫困户就业1000余人，国务院扶贫办综合司《扶贫信息》以专刊形式宣传肯定“洞头南部共建扶贫协作工业园，着力建立防返贫机制”创新做法。全县仅存建档立卡贫困人口3户9人达到“一超六有”脱贫标准，整体脱贫底线目标如期实现，全面转入巩固脱贫攻坚成效、冲刺决胜全面小康的新阶段。聚焦“政治安全、大局稳定、社会安宁”目标，深入开展反渗透、反间谍、反暴恐、反邪教斗争工作，破获邪教反宣煽动案件8件。纵深推进“保稳定、保平安、保平稳”专项行动，排查整改隐患778处，圆满完成全国“两会”、中华人民共和国成立70周年大庆等重大敏感时段维稳任务。严格控制债务增量、有序消化债务存量，清收扶贫小额信贷1.9亿元。全面加强非洲猪瘟防控，采购消毒药128吨，消毒圈舍34.3万台次，疫情得到了有效遏制。聚焦实现“蓝天碧水净土”目标，彻底整改中央环保督察及“回头看”反馈问题48个和中省督察信访交办件两件；重拳整治“散乱污”企业1049家，关停砖瓦企业21家；加强大气污染防控，环境空气优良天数达标率达97.2%。加大修复力度，强力拆除砂石场41家、消减船舶560艘，修复岸线28.6公里、复垦耕地35亩；加快推进水资源、水域岸线、水环境、水生态保护修复，27条市县级主要河流及升钟湖水质达标率为99.8%。加大治本力度，全面深化河长制，实现运动式向常态化、河长制向群众治、人工抓向智能管“三大转变”，构建起“三级监管”责任体系。

【“三场大会战”】实施产业兴县、工业强县战略，持续完善产业链，做大“生态圈”，出台《南部县大力实施工业强县若干政策措施》，引进“亿工厂”，组建“园保贷”，破解三座“大山”。全年新签约工业投资项目70余家，协议总投资超100亿元，建成投产企业27户，到位投资40亿元；“腾笼换鸟”企业12户，综合利用闲置厂房18万平方米，盘活资产近5亿元；国能生物、南升汽配等15户工业企业申报升规入统，新升规企业数量居全市第一。加快推动技改创新，实现上下游产业互联互通，工业增值税增长1.38亿元、增长15%。聚焦新城新区、功能修复、形象提升目标，投资17亿元，包装城市建设项目16个。“水城形态”逐渐清晰，满福坝滨江湿地公园成型亮景，三条“风情街”主体完工，内河景观基本建成，嘉陵江三桥完成桥墩浇筑。城市功能逐步修复，新（改）建老城排污管网15公里，实现雨污分流1.3平方公里；完成西门桥、电力公司桥等重点城市内涝整治。城市形象持续提升，深入开展“打非治违”等专项治理，推进城市老旧小区改造，顺利通过“国家卫生县城”复审。围绕“十件大事”，全面推进升钟湖国家级旅游度假区、八尔湖乡村旅游目的地创建等项目建设，促进乡村文旅融合发展。围绕垃圾、污水、厕所“三大革命”，配备村专职保洁员1800余人，建成乡镇污水处理厂68个，新（改）建农户厕所1.1万户，人居环境得到大幅改善。围绕乡村治理，持续深化“三议五会”群众决策机制，集中整顿转化软弱涣散基层党组织115个，乡村振兴组织基础更加牢固。

2019年南部县经济社会发展主要指标

【“三场持久战”】深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中专题研讨学习3次，调研成果交流1次，深入检视问题两次，及时召开主题教育专题民主生活会，深入查摆并全面整改问题，主题教育有力推进、成效明显。加快培育干事创业“中坚力量”，递进培养村级后备干部2112名，先后选派20名干部到温州市挂职学习。全面激发干部担当作为活力，继续坚持“三个一线”培养选拔干部机制，认真落实市委正向激励、反向约束措施，5名招商一线领导干部、3名省委表扬的第一书记、89名县委表扬的脱贫摘帽功勋人物得到重用，干事活力充分激发。加强学习教育，深刻吸取蒲波、任爱民严重违纪违法案惨痛教训，召开推进县域政治生态建设专题会3次，举办全县乡科级主要领导干部读书班暨专题警示教育班1期，组织科级干部120人赴川中监狱开展警示教育。严格责任追究，全覆盖推进述责述廉，公开通报典型案例11期112起，30名党员干部、29个党组织因“两个责任”落实不力被问责。开展专项整治，深入开展赌博敛财等“三大整治”和“两面人、两面派、两面事”等专项治理，查处公职人员“赌博敛财”问题19件，党纪政务处分17人。加大惩治力度，紧扣项目资金、惠农政策、作风顽疾、失职失责等突出问题，处置问题线索455件、立案226件，党纪政务处分199人，移送检察机关9人，挽回经济损失956.31万元。强化招引监督，重点对满福坝水环境综合治理和火车站物流集散中心建设、G75广南高速新增南部互通式立交及连接线工程等招商引资项目开展过程监督，督促整改问题13个。推进长效长治，出台《进一步规范县纪委监委派驻纪检监察机构建设的意见》，成立派驻（出）纪检监察机构19个，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

【民生建设】财政支出11.8亿元，加快实施30件民生实事，补齐民生“短板”；成功招引绵阳东辰国际学校落户南部，加快推进升水小学迁建、南部中学东大门新建、人民医院搬迁等项目建设；2019年全县高考本科上线2857人，3名学子被北京大学、清华大学录取。

【机构改革】县级党政机构改革成功，设置党政机构37个，实现行政资源集中配置、高效运转；乡镇区划调整平稳平顺，设置乡镇（街道）42个，撤并乡镇31个，减幅42.5%，乡镇区划更加合理、更加科学。

【对外开放】实施登门请商、蹲点招商、商会引商，外出考察招商95批420人次，新签约项目77个（含32个亿元以上项目），协议投资总额215.4亿元。

【社会治理】持续深入开展扫黑除恶专项斗争，侦办涉黑有组织犯罪1件，抓获犯罪嫌疑人23人；侦破“博旅理财”传销案，查封、冻结、扣押资产近5亿余元，社会生态持续净化。建成村（社区）“雪亮工程”310个、智慧平安小区450个，多元化解矛盾纠纷2000余件。

领导名录

中共南部县委员会

南充市副市长、县委书记：张根生

副书记：黄　波

　　　　朱仕友

　　　　李广超（挂职）

常　委：袁剑柏

　　　　赵　平

　　　　李翔宇

　　　　朱大志（挂职）

　　　　邓　彪

　　　　张晓波

　　　　徐小斌

　　　　钟　源

　　　　陈卓夫(www.xing528.com)

南部县人大常委会

主　任：胡修云

副主任：汪文成

　　　　林鸿斌

　　　　李光远

　　　　杜　济

南部县人民政府

县　长：黄　波

副县长：袁剑柏

　　　　朱大志（挂职）

　　　　冯文强

　　　　杨　波

　　　　陈燕辉

　　　　杜　斌

　　　　李　磊

县政协南部县委员会

主　席：时春英

副主席：彭　勇

　　　　罗加瑞

　　　　何　榕

　　　　何邦良

（撰稿：南部县地方志办公室年鉴编写组）