【基本情况】2019年,全区面积1177平方公里,辖两个乡、17个镇、5个街道办事处。年末公安户籍总人口67.95万人,人口出生率达8.22‰,下降2.18个千分点;人口自然增长率达2.86‰,下降1.29‰。森林覆盖率达30.58%,上升0.22个百分点。城镇化率达48.13%,上升0.7个百分点。
【政治建设全面加强】深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真执行民主集中制和“三重一大”等重要事项,充分听取各方面意见,推动各方面决策科学化、民主化、法治化。认真落实中央、省委和市委要求,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务、总体要求、主要目标和具体举措,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作,区领导带头开展一周集中学习、分赴联系点讲党课、深入一线蹲点调研、从严从实检视问题、切实抓好问题整改,带动全区广大党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。认真落实意识形态工作责任制,有效处置敏感节点、突发事件网络舆情,持续巩固壮大主流思想舆论。扎实组织党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委六届十一次全会精神宣传宣讲。隆重开展庆祝新中国成立70周年系列活动,组织“网上网下”大型成就展、文艺展演、升国旗仪式等活动,充分激发全区干部群众爱国热情、干事激情。
【经济实现高质量发展】坚定不移推进“1+3”产业体系建设,吉利二期顺利推进,全球首款M100甲醇重卡在嘉陵下线。盘活闲置低效资源,建设汽车汽配孵化园,投资50亿元的雷神汽车实现当年签约、当年落地、当年投产;红邦小镇建成运营;中农联·电商小镇一期即将竣工投产;四川凸酒、尚好桑茶增资扩能、做大做强,四川凸酒税收突破亿元大关,尚好桑茶销售突破3亿元。全年新增规上工业企业13家,总数达103家,实现规上工业产值507.7亿元,规上工业增加值增速10.5%,居全市第一。高水平打造金凤万亩柑橘(柠檬)产业带、双桂1.2万亩茶桑基地,完成3.2万亩产业基地的提档升级,成功举办首届全国桑茶产业发展大会,农业现代化水平不断提高。成功获得“中国蚕丝被之乡”“中国蚕丝被研发基地”“电子商务进农村综合示范县”等“国字号”荣誉,精心举办南充美食节等活动,白马湖、南湖、南虹路“三大商圈”商机人气持续聚集,全年第三产业增加值达57.1亿元,同比增长7%。全年争取中省市项目资金40.1亿元,创历史新高。全年实施重点项目183个,完成投资245.6亿元,超年度计划7个百分点。其中吉利二期等4个省级重点项目、李渡嘉陵江大桥、赵子河水厂等33个市级重点项目,分别完成投资124.3亿元、217.2亿元,超年度计划55.4、30.3个百分点。全面扩大对外开放。成立乌鲁木齐、上海嘉陵商会,对外影响力和吸引力不断提高。大力开展产业招商、沿链招商、专题招商,积极参加省市重大投促活动。全年新签约项目29个,其中亿元以上项目21个,实现到位资金111.6亿元。
2019年嘉陵区经济社会发展主要指标
注:表中“保费收入”“城市污水处理率”“城市垃圾处理率”“年末金融机构存款余额”“年末金融机构贷款余额”五项指标已纳入南充市统计;普通高校已转出嘉陵区。
【“三大攻坚战”取得全胜】扎实开展“两不愁三保障”回头看大排查,共排查出各类问题575个,全部整改到位,脱贫成效持续巩固。紧盯住房保障、基础设施建设、产业发展、教育医疗、群众教育等重点工作,持续攻坚,巩固提升,10个贫困村达标退出、441户1139名贫困群众如期脱贫,贫困发生率降至零,历史性消除农村绝对贫困。做好与浙江武义的扶贫协作,两地互访互学互帮进一步加强。着力抓好中省环保督察及“回头看”反馈问题整改,南湖黑臭水体治理取得阶段性成效,全面达到整改效果。实施城乡环境综合治理PPP项目,建成及在建乡镇污水处理设施37个。全面落实河(湖)长制,大力实施大规模绿化嘉陵行动,深入实施农村人居环境整治三年行动,持续推进农村“厕所革命”“污水革命”“垃圾革命”。如期完成“大棚房”、违建别墅问题专项清理整治,严守耕地保护红线。大力开展省级文明城市创建工作,持续开展噪音扰民、扬尘污染、环境卫生等专项整治,全年大气优良天数率达88.1%,全区生态环境持续好转。出台“手术刀行动”实施方案,系统研究、防范化解政治、财政金融、重大项目、脱贫攻坚、环境保护等九大领域风险,成功消减政府债务1.08亿元,政府债务风险总体可控,高度重视并切实抓好房产开发、扶贫小额信贷、非洲猪瘟等风险防控,坚决守住了不发生系统性区域性风险的底线。
【城市建设取得突破】加快推进城市会客厅建设,黄金江岸全面完工,滨江沿线由昔日杂乱破败的临江荒滩变成全省最大的苏州园林式公园。陈寿路、火花路、长城路、都尉路等城市主干道完成标美提升,银翔大道、远程大道、主城区联网路等道路如期建成通车。启动实施老旧小区修缮改造,城市不断变靓变美。白马湖片区、南湖片区加快开发,恒大、融创、绿地等一批高档住宅小区加快建设,酒店、学校、医院、市场等功能性项目科学规划布局,城市功能日益完善。大力开展省级文明城市创建工作,持续开展违规搭建、交通拥堵、市场秩序、环境卫生等专项整治,全面加强城区道路、供排水、农贸市场、停车场等基础设施建设,大力推进智慧小区建设,城市管理更科学、更精细、更高效。
【改革创新深入推进】稳妥推进乡镇行政区划调整改革,充分考虑“做大做强、促进发展,顺向流动、方便群众,尊重历史、有利稳定,因地制宜、照顾实际”四大原则,推动全区由46个乡镇(街道)减至24个,减幅达47.8%,有效破解了乡镇数量多、规模小、实力弱的问题;坚持“八个不变”“五个必谈”,赢得了干部认可、群众支持、社会满意。高质量推进机构改革、农业农村改革、砂石经营管理体制改革等重点领域改革,167项具体改革任务有序有力推进、成效明显。积极培育创新主体、打造创新平台、加快创新成果转化,创业小镇成功创建“省级小微型企业创业创新示范基地”,全年新引进成都迈思、中关村天合科技等知名“双创”团队14个,招引孵化国家高新技术企业5家,落地转化最新科研成果10个,新申请知识产权40余项,总计实现产值1.8亿元。全面落实促进民营经济健康发展系列政策措施,积极构建亲清政商关系,着力营造良好的“政务环境”“市场环境”“营商环境”,持续激发投资活力。全区民营经济实现增加值106.5亿元、同比增长9.2%。
【民生福祉明显提升】始终践行以人民为中心的发展思想,坚持民生投入优先保障、民生工程优先安排、民生需求优先满足,全年投入民生资金36.27亿元,占公共财政总支出的73.82%。扎实推进30件民生实事,群众幸福感明显提升,畅丰车桥二期、黄莲湾—小桥子等棚改项目建设完成,圆了3600余户失地农民的“安居梦”。全心全意办好人民满意教育,本科上线人数首次突破千人大关,李渡小学、川北医学院嘉陵医院等社会事业项目加快推进,“上学难”“看病难”等顽疾逐步缓解。实施全民参保计划,落实城乡居民基本医疗保险政策,重特大疾病保障机制逐步健全。全面落实“稳就业”各项政策,全年城镇新增就业9152人,城镇登记失业率控制在3.72%。全面落实低保兜底、特困供养等政策,确保困难群众吃穿不愁。以建设“平安嘉陵”“法治嘉陵”“和谐嘉陵”为抓手,扎实抓好安全生产、信访稳定、社会治安,深入开展“扫黑除恶专项斗争”,全年未发生较大及以上安全事故,信访发生总量同比下降15%。圆满完成新中国成立70周年大庆等重大活动、重要节点、重点领域的安全维稳工作,荣获全省维护社会稳定先进县荣誉称号。
领导名录
中共南充市嘉陵区委员会
市委常委、统战部部长、区委书记:廖伦志
副书记:史 燚
唐方春(挂职,9月前)
王洪波
张 正(挂职,8月前)
丁振东(挂职)
方 航(挂职,9月起)
常 委:杨方军
张学军
王 涛
何建新
郭红英
宇 旻
刘献文
马永信(www.xing528.com)
朱 鹏(挂职)
南充市嘉陵区人大常委会
主 任:戚 辉
副主任:侯卿平
唐发国
赵 燕
王 平
南充市嘉陵区人民政府
区 长:史 燚
副区长:杨方军
朱 鹏(挂职)
黎 萍
张晓天
赵少雄
申庆超
罗 适
王宇洲(挂职,1月前)
政协南充市嘉陵区委员会
主 席:白青云
副主席:胡定国
苏俊富
青树宇
卓俊娴
(撰稿:蒙炘)
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