【基本情况】2019年末，辖区面积806.46平方公里，其中，耕地面积36938公顷，林地面积26930公顷，森林覆盖率33.5%。至年末，完成乡镇行政区划调整，辖1个乡、10个镇、8个街道、351个村、47个社区。年末户籍人口59.53万人，常住人口61.5万人，人口城镇化率达48.45%，比2018年提高2.1个百分点；出生率为9.65‰；人口自然增长率为4.81‰。2019年南充市高坪区紧紧围绕建设“三个新高地”总目标和“10件大事”总抓手，大力实施“产业年、项目年、开放年”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定、各项工作推进有序。全年地区生产总值203.14亿元，同比增长8.3%，连续7个季度保持全市一方阵。全社会固定资产投资连续三年保持200亿元以上；社会消费品零售总额预计完成108.82亿元，同比增长11.4%，连续三年位于全市第一方阵；实现一般公共预算收入8.64亿元，同比增长15.7%；城乡居民人均可支配收入预计分别达到29966元、14495元，同比增长9.6%、10.4%。
【产业发展实现突破】高坪区大力实施“产业年”行动，加快培育电子信息、丝纺服装、高端装备制造“三大百亿级产业”，新培育高新技术企业6家、科技型中小企业71家，三环电子七期、恒耀光电项目正式投产，展源实业、中远新材料二期、富安娜二期等项目加快建设。全年实现规模以上工业企业销售收入367亿元、规模以上工业企业增加值同比增长10.0%。现代金融业、城市商贸业、现代物流业和旅游业蓬勃发展，川东北金融中心引进金融和类金融机构60余家，保利MALL南充商业综合体盛大开业，第三产业增加值同比增长9.6%，实现旅游综合收入58.16亿元，社会物流总值突破500亿元大关。坚持以乡村振兴为统揽，按照规模化、集约化、标准化、品牌化思路，持续推进两大“国字号”农业园区建设，大力发展有机农业、观光农业、休闲农业，以柑橘、花椒、生猪为主的“3+N”特色产业不断壮大。全区新建晚熟柑橘基地1万亩，改造蔬菜等经作基地2.8万亩、粮油基地1万亩，新增专业合作社、家庭农场42个，新培育科技示范户300户，新认定新型职业农民395人，“黄溪贡米”成功入列中国地理标志证明商标。
【项目建设凸显新亮点】高坪区大力实施“项目年”行动，重大项目加快建设。实施区级重大项目118个，完成投资249亿元，占年度计划投资的117.62%。基本建成安汉路阳春路综合改造、江东大道二期建设等48个重大基础设施项目；加快建设南充高中高坪校区、金融广场等27个重大民生项目；加快实施丰树物流、中远新材料二期等43个重大产业项目。扎实推进“10件大事”，所涉子项目共完成投资143.46亿元，占年度计划投资的104.02%。加快建设南充现代物流园，完成川东北金融中心一期，实现中法农业科技园试开园，基本敲定国际会展中心策划方案，江东大道北延线竣工通车，印象嘉陵江江东绿道公园、青蓬街道综合整治、东顺路清溪路立面改造等项目年内进展顺利，即将完工。全区服务项目保障有力。围绕“找病根、下药方、促进度、快提速”等主题，深入开展“营商环境提升年”“行政效能提升年”活动，大力整治用电、用气、用水领域突出问题，对在项目推进中行动迟缓、保障不力的63人进行了追责问责，项目服务环境进一步优化。
2019年高坪区经济社会发展主要指标
【改革开放迸发新活力】高坪区大力实施“开放年”行动，全面开展“招商大会战”，全年赴北京、上海、深圳等地开展招商活动达百余次，新签约项目32个，实现到位资金116.81亿元，展源实业、圆通速递、三环电子八期等多个重大项目成功落地。全年组织参加中外知名企业四川行、丝博会等国省市重大投资促进活动，成功在省级平台签约项目12个，协议总投资106.1亿元。成功举办高坪区招商项目集中签约仪式和2019年四川省重大招商引资项目集中开工南充分会场活动，福建福州市、广东东莞市等异地商会筹建工作全面开展，驻点招商顺利启动，对外合作持续深化。改革创新持续加强。涉农资金统筹整合、“百镇建设”等6项国、省改革试点创新推进，98项年度改革任务有序实施；3月底完成机构改革，共设置35个党政机构；11月完成乡镇街道行政区划调整改革，原7个街道、12个镇、13个乡撤并整合为8个街道、10个镇、1个乡；“智慧公安”建设成果丰硕，江东派出所入围全省“枫桥式公安派出所”命名候选单位；创新开展党风廉政建设向人民汇报暨村级事务答疑会，经验做法在《人民日报》等主流媒体上宣传报道；居保“一网通办”经验成果被国家发改委《改革内参》刊发。
【精准脱贫收获新成效】依托三条产业环线持续培育主导产业，连片发展特色优质粮油基地8万亩，优质水稻种植面积15万亩；开展扶贫培训活动23场，提供就业岗位1.63万个，新增公益性岗位70个；低保贫困家庭3357户7726人全部兜底，“两线合一”目标全面完成。实施“交通扶贫”工程，新建村道公路3公里、农机化生产道路20公里；实施“水利扶贫”工程，落实水利项目188个，实现农村安全饮水达标率达100%；实施“电力通信”工程，实现91个贫困村通信网络全覆盖。强化医疗保障，实现建档立卡户医保参保率达100%，区内个人住院自缴费用控制在10%以内；强化住房保障，投资5000余万元，完成贫困户、五保户、低保户危房改造，推进14个易地搬迁后扶项目。开展“大走访、大排查、大整改”活动，排查并整改问题1825个，成功承办全省脱贫攻坚大数据平台操作培训暨扶贫对象动态调整工作现场会，“回头看、回头帮”经验在全省推广。援彝综合帮扶工作持续深化，对口授建甘洛县两个脱贫奔康产业园基本建成，9名援彝干部获得省委、省政府，凉山州委、州政府和甘洛县委、县政府表彰，援彝帮扶工作经验被《四川日报》宣传报道。激发内生动力，创新开办“网上夜校”“掌上夜校”等新型农民夜校，深入开展感恩奋进“一比二思三看”、知思感思“三谈”、移风易俗“六提倡六反对”等感思教育活动，以及“身边人讲身边事、身边事教身边人”创先评优活动。全年完成剩余的7个贫困村退出和286名贫困人口脱贫的年度任务，顺利通过市级达标验收，基本消除绝对贫困，脱贫攻坚取得了关键性胜利。
【城乡环境呈现新风貌】扎实推进中、省环保督察反馈问题整改，全部办结中省环保督察组交办的96件信访件，整改率达100%。中央环保督察组反馈的73项问题，完成整改48项，其余25项均有序推进；全年依法关停整改“散乱污”企业609家，建成投运嘉东污水处理厂二期、航空港污水处理厂及24个场镇污水处理站，有序实施饮用水源地保护、嘉陵江入河排污口整治等工作，全面完成“大棚房”整治工作。扎实开展建筑工地、道路扬尘治理、秸秆禁烧、砂石开采等专项整治，出动执法人员1000余人次，处置环保信访投诉件256件，查处环境违法案件715件，共处罚款390余万元。
【风险防控取得新进展】高坪区加大政府债务风险防控力度，巩固退出财政重整各项成果，加强国有资产监督管理、推进国企实体化转型，全年土地出让成交总价达72亿元。积极开展金融风险防控专项行动，查处违法违规金融企业3家，全面清理整治辖区内P2P网络借贷公司，推进登记“e租宝”等非法集资处置工作。完善房地产市场风险防范预警机制，大力整治房地产市场乱象，切实加强遗留问题的化解。全年共化解两个问题楼盘，9个基本具备化解条件。强化安全风险防控，扎实开展道路交通、建筑施工等重点领域专项整治，打击非法违法行为97起，整治违规违章行为两万余起，全年未发生较大及以上安全事故。扎实抓好平安高坪建设，成功侦破全市首例高利放贷、暴力讨债涉黑组织。
【社会民生开创新局面】全面落实城乡低保、特困供养提标、残疾人“两补”等政策，不断完善基本公共服务体系；有序开展“30件民生实事”，全年新增就业0.8万余人，居民养老保险新参保1.67万人，发放各类救助金1.3亿元。大力实施“三名工程”，持续开展“嘉陵江名师大讲坛”活动，高坪一小扩建等10个项目建成投用，教育质量连续11年获南充市综合评估一等奖；文化艺术工作取得新成就，《追妹追到月儿落》获省群星奖；成功入选全省第二批现代公共文化服务体系示范县资格名单。“十免四补助”等医疗扶持政策全面落实，分级诊疗制度深入推进，区域就诊率保持在90%以上。社会治理不断健全，建立完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恐、缉毒禁毒、反恐防暴等工作，妥善处理各类信访稳定问题，广泛开展法律援助，白塔街道、走马镇、佛门乡司法所顺利通过“省级规范化司法所”验收。
领导名录
中共南充市高坪区委员会
书 记：袁华兵（11月止）
副书记：陈多平
廖先毅（挂职）
许 宁（挂职，9月止）
张 治（挂职）
常 委：敬 健
洪 峰
赵 启（11月止）
贾进铣（12月起）
周 成
曹 波
王春艳（女）(www.xing528.com)
邱 凌
王宗坤
南充市高坪区人大常委会
主 任：杨天武
副主任：赵 亩
任乐平
程冬梅（女）
南充市高坪区人民政府
区 长：陈多平
副区长：敬 健
刘天灵
任贤明
何远彪
袁伟平（女）
寇兴奎
政协南充市高坪区委员会
主 席：傅天贵
副主席：杜桂琼（女）
张志明
张文举
（撰稿：李林森）
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