生猪贷款9.61亿元，保障14.82亿元，理赔1.16亿元

【概况】2019年，全市银行业机构资产总额5434.45亿元，较年初增加204.94亿元，增长3.92%。负债总额5166.53亿元，较年初增加187.64亿元，增长3.77%。全市银行业机构本外币存款余额4285.37亿元，较年初增加306.27亿元，增长7.7%，增速位列全省第十位，余额位列全省第三位。本外币贷款余额2837.29亿元，较年初增加423.45亿元，增长17.54%，增速位列全省第5位，余额位列全省第二位。不良贷款余额71.37亿元，较年初下降16.21亿元；不良贷款率2.52%，比年初下降1.11个百分点。银行业机构服务网点1253个，较年初减少27个，从业人员10998人，较年初减少282人。银行业机构实现税后利润45.71亿元，同比增加4.73亿元。全市保险公司原保险保费收入99.31亿元，同比增长9%；赔付支出共计28.89亿元，同比下降9.24%。

【服务实体经济提质增效】持续助力南充争创全省经济副中心，推动全市银行累计信贷投放2257.09亿元，其中盘活存量1833.64亿元；全市保险机构提供风险保障2.9万亿元，同比增长47.9%。支持“五大千亿产业集群”贷款余额80.99亿元，支持“五大百亿战略性新兴产业”贷款余额31.25亿元，支持“五大板块重大工程项目”贷款余额146.99亿元，支持300个市级重点项目贷款余额125.86亿元，支持县域经济发展贷款余额963.17亿元，比年初增长12.48%。着力提升民营小微企业金融服务水平，印发《关于进一步推进南充银行保险业普惠金融发展工作的实施意见》，指导13家法人机构制定本行民营小微企业金融服务尽职免责办法，推动在追责中按规定最终免责48人/次，涉及贷款4326.23万元；推动开展银企对接57场次，达成意向融资47.74亿元；新增发放“续贷”贷款81.03亿元，取消、整合、降低收费项目77余项，累计为企业节约费用5000余万元；推动发放“银税互动”贷款余额6.4亿元。全市银行民营企业贷款余额1065.46亿元，较年初新增116亿元，占新增公司类贷款的62.46%；全市银行小微企业贷款余额858.74亿元，其中，法人机构普惠型小微企业贷款户数15.77万户。比年初增加3.97万户，余额387.68亿元，比年初增长20.43%，高于各项贷款0.06个百分点，完成“两增两控”目标。持续改进“三农”和扶贫领域金融服务，推动在3个保险服务空白乡镇新增保险金融服务，实现保险金融服务乡镇全覆盖。推动授信农户113.50万户，占农户总数193.39万户的58.69%；全市保险公司为69.86万户农户提供30.03亿元的风险保障。推动银行机构发放生猪产业贷款9.61亿元，保险机构为238.96万头生猪提供风险保障14.82亿元；妥善应对生猪养殖突发大量非正常理赔情况，已理赔8.55万件，理赔金额1.16亿元。推动发放“双基合作”惠农贷款4.82万笔22.13亿元；全市银行涉农贷款余额1045.93亿元，比年初增长9.83%，持续保持增长势头，其中法人机构普惠型涉农贷款余额184.42亿元，比年初增长11.1%。在金融扶贫工作上，推动发放精准扶贫贷款74.05亿元，其中扶贫小额贷款1.84万户5.78亿元；7个贫困县各项贷款1171.25亿元，较年初增长7.3%。在结对帮扶上，分局党委专题研究帮扶措施，进一步做老虎嘴村帮扶工作，持续巩固整村脱贫成效，坚决防止出现返贫现象。

【防控金融风险稳妥有序】乱象治理和合规教育推进有力，深入开展“巩固治乱象成果，促进合规建设”专项工作，推动银行机构整改2018年发现问题1720个，占问题总数1802个的95.45%；推动银行保险机构整改2019年发现问题349个，占问题总数373个的93.57%；经过持续整治，机构乱象、业务乱象、交易乱象等得到了有效遏制，风险由发散状态转变为收敛。深入开展南充银行业2019年合规文化建设专项行动，组建5支宣讲队深入28家银行机构开展合规文化巡回宣讲，累计受众6700余人；分分支机构和法人机构开展合规文化建设演讲比赛2场次，相关工作得到了各方的一致认可。重点领域和薄弱环节风险管控有力，在信用风险管控上，指导全市银行业机构综合运用核销、批量转让、现金清收等手段共处置不良贷款115.22亿元，较2018年同期多处置55.75亿元；指导压降产能过剩、重点关注行业贷款13.67亿元；压降交叉金融产品75.42亿元。通过成立的277家债委会帮扶困难企业66家，弱化风险77.1亿元，债务重组26.12亿元，续贷34.23亿元。推动蓬安联社完成定向募股1.37亿股，获得省联社匹配风险救助金6000万元，监管指标大幅改善，摘帽工作如期完成。在作风险管控上，以案件风险专项治理等为抓手，深入开展排查督查，其中督导50家保险机构发现问题323个，提出监管意见180余条；开展案防检查、走访巡查48家/次、发现查库不规范、未按规定轮岗等问题79个，已整改73个，整改率达94.52%。在流动性风险管控上，包商银行事件后，指导强化流动性风险监测评估，定期开展压力测试，完善应急预案，全市法人银行流动性比例达72.31%、核心负债比例达62.72%，未发生支付挤兑事件。重点工作和专项工作开展有力，在安全生产上，认真开展各类安全生产大检查、大排查等，持续实现安全生产“零事故”目标。在信访维稳工作上，妥善处置各类投诉109件，已办结109件，办结率达100%，无起诉或进京到省集访情况；妥善处置天府银行、南充农商行等网络舆情9件/次，未出现负面舆情扩散蔓延势头。在整治非法金融活动上，开展非法集资专项排查，排查机构674家、从业人员9908人；联合开展P2P网贷行业专项治理，推动移交公安机关立案1家，强制注销和主动注销6家；深入开展扫黑除恶专项工作，指导配合查询账户6.82万个、39.71亿元，冻结账户1.39万个180.96亿元，扣划账户0.22万个2.19亿元。在“一卡通”工作上，推动办理卡（折）717万张，实现全市703.7万参保人员和207.4万享受补贴人员“一卡通”全覆盖。

【金融改革创新扎实推进】坚持对内对外开放，支持民间资本进入银行业，四川天府银行、7家农合机构、4家村镇银行民间资本占比分别达到82.44%、96.42%、97.22%。支持银行保险机构到南充新设营业机构，推动达州商行南充扶贫支行成功挂牌开业。支持川东北金融中心建设，推动天府银行南充金融中心支行等挂牌开业，实现机构集中、业态集中、功能集成。深化法人机构公司治理，稳步推进法人机构公司章程修订工作，已批复同意6家机构完成公司章程修订；坚决整改公司治理专项检查发现违规问题，目前，已整改125个，占检查发现问题132个的94.7%，责成机构内部问责18人次，罚款3.7万元。强化金融产品与服务创新，支持新增发放“两权”抵押贷款1.93亿元，贷款余额6.01亿元；支持发放知识产权融资余额1.15亿元；支持建行发放“小微快贷”1659笔7.51亿元；支持推出的“防贫保”保险产品为7.6万贫困边缘人群提供136.8亿元“返贫致贫”风险保障。(www.xing528.com)

【监管有效性显著提升】牵头开展风险管理及内控有效性、信贷类客户消费者权益保护等现场检查项目8个，投入现场检查工作日646个，发现转嫁经营成本、违规向房地产融资等各类问题149个，发出现场检查意见书8份，提出监管意见31条。推动24家银行机构修订完善本行统计制度并向分局备案。对统计数据报送上存在的迟报、错报、漏报等问题进行了通报；针对广发银行南充分行上报数据差错问题，发出非现场监管提示单1份；针对非现场监管发现问题，发出风险提示单39份；按季与人行召开监管联席会议，形成监管合力。修订完善分局行政许可工作规则，审议重大行政许可事项35项，核准高管任职资格71人次，审批机构变更、设立等108项，其中，核准保险机构高管任职资格21人次、机构变更及设立事项46项。修订完善分局行政处罚委员会工作规则，实施行政处罚3起，发出行政处罚决定书16份，处罚机构2个、责任人14人（行业禁入1人），罚款195万元；责成机构内部问责275人次，罚款235.16万元。指导市保险行业协会发出车险违约处罚决定书22张，处罚保险机构10家次，罚款12.4万元。

领导名录　党委书记、局长：黄荣军，党委委员、副局长：袁小兰（女），党委委员、纪委书记：魏荣，党委委员、副局长：唐海波。

（撰稿：周蛟）