南充党校、行政学院工作进展顺利

【概况】2019年，南充市委党校在市委的坚强领导和省委党校（四川行政学院）的精心指导下，认真贯彻落实全国、全省、全市党校工作会议精神，大力实施“五个新突破”发展思路，干部培训、思想引领、科研咨政、队伍建设等重点工作取得了显著成效。3篇咨政报告分别获省长尹力、市委书记宋朝华、市人大常委会主任袁险峰的肯定性批示，市委书记宋朝华还对党校工作给予了肯定性批示。荣获了全省党校（行政学院）系统第十一届科研咨政工作组织奖和西部远程教育全国优秀学习中心、全市脱贫攻坚先进帮扶单位等荣誉称号，继续保持了四川省“最佳精神文明”单位称号。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】成立常务副校长为组长的主题教育领导小组，制定主题教育工作方案，将“五查五问五突破”专项活动融于主题教育中一并进行，使主题教育与干部培训、科研咨政、队伍建设、办学条件改善、发展环境优化等重点工作有机结合、统筹推进。抓好集中学习和个人自学。领导班子集中一周学习，党支部集中学习12次，深入学习“两书一章”、习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上重要讲话以及对党校工作系列重要讲话精神，及时学习党的十九届四中、省委十一届六次和市委六届十一次全会精神，编印《主题教育学习资料》《十九届四中全会精神特辑》等学习资料搞好自学。抓好“四项教育”。开展赴成都参观庆祝新中国成立70周年四川大型成就展览等新中国史教育，赴川中监狱廉政警示教育基地等警示教育，赴罗瑞卿纪念馆等地革命传统教育。抓好专题党课报告。常务副校长夏建平给全体干部职工作了《唯有奋斗，初心与使命才能铸就辉煌》专题党课报告，其他班子成员分别到扶贫帮扶村、所在党支部作了专题党课报告。抓好学习研讨与宣传宣讲。围绕“四个对照”“18个是否”和“五查五问五突破”召开学习交流研讨会，联系思想和工作实际，谈感悟、讲收获；与南充电视台合作录制“主题教育在南充”8期专题节目，从“严守党章党规、铭记党史国史”等8个方面，面向全市党员干部进行践行初心使命、助推大城崛起深度解读。聚焦主题教育“四个围绕”，结合“五查五问五突破”专项活动，拟定7个调研课题，班子成员每人牵头1至3个调研课题，深入县级党校、主体班学员等开展实地调研座谈，召开领导班子调研成果交流座谈会，形成了《深研“三门课程”，夯实理论基础，从“三个维度”用学术讲政治》等6个调研报告。通过谈心谈话、发放意见表、设置意见箱等方式，广泛征求干部职工、在校学员、市级部门和县（市、区）党校意见建议100余条。围绕“四个对照”“四个找一找”，结合“五查五问五突破”专项活动，召开对照党章党规找差距、检视问题专题会议，全面检视、逐一查找存在的问题，反思、深挖问题产生的根源，对查摆出来的问题列出清单、提出具体整改措施、立即进行整改。制定专题民主生活会实施方案，按照“四个对照”“四个找一找”要求，结合市委巡察反馈意见和“五个新突破”发展思路，认真撰写班子和个人检视剖析材料。严肃开好领导班子专题民主生活会，以刀刃向内的自我革命精神认真检视剖析问题，相互坦诚地开展批评与自我批评，既摆出问题又列举具体表现，见人见事见思想。党支部组织召开专题组织生活会，每名党员结合自己思想、工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，提出整改措施。领导班子针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改措施，限定整改时限，确保每个问题整改到位。

市委读书班暨警示教育专题班开班

【市委巡察党校工作】市委第四巡察组召开巡察市委党校工作动员会后，庚即召开领导班子会、中层干部会、职工大会，组织学习《中国共产党巡视工作条例》《中共南充市委巡察工作领导小组办公室关于对市委党校开展巡察工作的通知》等文件，传达动员会议精神及市委第四巡察组工作安排。全校干部职工提高政治站位，把巡察作为一次政治体检、党性锻炼、促进发展的重大契机，从讲政治、讲纪律的高度把思想和行动统一到市委巡察组的工作部署和具体要求上来。迅速成立巡察工作联络组，落实专人负责。按照巡察组安排和要求，及时规范提供2013年至2018年巡察工作所需各类资料，提供巡察组必需的办公场所和办公设备，全力支持巡察工作，全方位保障巡察工作。市委第四巡察组反馈巡察市委党校的问题，市委党校诚恳接受、照单全收。庚即成立巡察反馈问题整改工作领导小组，班子成员主动认领反馈问题，及时召开巡察整改专题民主生活会。对反馈问题，制订详细整改实施方案，一项一项列出清单、明确时间表、画出路线图。实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，将问题整改落实到责任领导、责任科室和具体责任人，以勇于担当的态度和过硬的举措抓好整改。

【市委加强党校领导】市委书记宋朝华两次专题听取常务副校长夏建平党校工作汇报，对党校工作给予肯定性批示。原市委常委、组织部部长、党校校长贾德华10余次听取党校工作汇报，召集有关部门专题研究市委党校建设等问题。现任市委常委、组织部部长、党校校长王希刚到任1个月内，两次听取常务副校长夏建平工作汇报，到市委党校专题调研座谈半天，对党校工作提出新的要求。市委将干部培训工作纳入市委常委会2019年工作要点进行统一安排部署，将党校工作纳入县（市、区）年度综合目标考评体系，全面完成对9个县（市、区）党委政府重视党校工作目标考核。市委将“加强党校工作”纳入县（市、区）委书记党建工作述职评议内容，作为党委领导班子和党委书记党建目标考评重点内容。市委书记宋朝华实地调研市委党校、张思德干部学院建设选址问题，率全市党政代表团赴百色干部学院考察学习规划建设和干部教育培训工作，4次召开专题会议研究市委党校、张思德干部学院建设，作出“市委党校及三区党校整体迁建”“加快张思德干部学院建设”两个决定，成立市委党校及三区党校整体迁建、张思德干部学院建设两个领导小组，立即开展选址、环评等工作。后来，根据省委领导的意见，市委决定“市委党校与张思德干部学院合并建设、统筹管理，实行双校区”建设，将建设项目纳入全市“100件大事”。目前，市委党校张思德干部学院校区已基本完成征地拆迁。2019年，市政府给市委党校配备了一辆公务小车，保障工作需要。

【干部培训】按照市委组织部全年干部培训计划，设置五大教学模块、137个教学专题，专题更新率达96.8%。教学实施中，及时将省委、市委全会精神和重大决策部署，以及意识形态、环境保护、统一战线等方面内容，纳入培训计划，进入培训课堂。将习近平新时代中国特色社会主义思想开发成系列教学专题，开发具有南充特色的教学专题，确保党的理论和决策部署及时进课堂、进头脑。充分利用南充丰富的红色资源、革命传统教育基地、身边时代先锋开展党性教育。全年各类培训班党的理论教育和党性教育课程设置占总课时比重达89.14%，其中，党性教育占总课时比重达30%以上。市委六届十一次全会召开后，与电视台联合录制5期专题节目，深度解读市委六届十一次全会精神。进一步完善兼职教师师资库，将党政领导干部、基层一线干部和模范先进人物、基层党校优秀教师补充进入师资库。根据培训班课程特点，科学配备授课人员。市委书记宋朝华、市长吴群刚等8位市领导带头到党校授课、参加学员讨论，市直党政部门领导36人次到党校授课，党政领导到党校授课占到23.26%。聘请中央党校、省委党校、高等院校的专家学者和基层党校优秀教师、先进模范人物等到党校授课31人次。坚持主体班教学每日巡课和上课考勤制度，认真做好专兼职教师教学质量测评和学员信息反馈工作。开展全市党校系统第一届教学管理工作评选，仪陇县委党校、南部县委党校、西充县委党校获全市党校系统第一届教学管理优秀奖。继续开展好全市党校系统4个学科联合教研组每季度一次联合教研活动，围绕党性教育、产业发展、基层组织建设、基层社会治理等方面，以微课、案例、优质课等方式开展联合研究。继续开展好市委党校每周四校内教研日活动，探索市委党校到县（市、区）党校共同开展教研活动的新方式。开展南充市党校第一届联合教研成果评选。“罗瑞卿大将的精神品格及其当代启示”等4个联合教研成果获优秀成果奖。向省委组织部推荐“好教材”两部、“好课程”两门、“好案例”4个，1个教学案例入选全省“好案例”。开办首期“党校大讲堂”，开启聚焦最新理论、时代前沿、时政热点、重大决策等方面高端解读。继续面向全市免费开放西部远程教育培训班12期、培训学员1366人次，连续两年被评为中国西部远程教育“优秀远程学习中心”（名列全国获评7个市州第二名）。举办市委读书班暨警示教育专题班、“专业化领导干部培养工程”培训班等各类班次17个，培训学员1300人次。承接青海省党校系统骨干教师现场教学方法提升班、市直机关工委入党积极分子班计划外委托培训班各1期，培训学员213人。教学培训中，将专题讲授与研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方式有机结合，组织开展异地分段教学5次、市内现场教学20次、学员论坛10次、文体活动8次，组织学员开展致敬新中国成立70周年“我和我的祖国”主题快闪活动1次。与市委组织部联合做好2019年省委党校公共管理专业在职研究生招生宣传工作，490人报名参考，录取68人。强化研究生在南充党性教育和教学管理，学员平均到课率达80%以上，南充分部被省委党校研究生部评为优秀教学分部、研究生党性教育二等奖。

【科研咨政】聚焦党委、政府中心工作和社会热点难点问题进行课题立项、调查研究，完成省、市级课题研究21项（省级课题4项、市级课题17项）。县（市、区）党校申报、立项市委党校招标课题5项、委托课题1项、一般课题49项，准予结题结项50项。积极参加省委党校（行政学院）系统第十一届科研咨政评奖工作，《“果州十二问”学习读本》等5项科研成果获奖，连续十一届荣获全省党校系统优秀科研咨政工作组织奖。经济教研室教师参加省委党校决策咨询部课题协作研究形成的咨政报告《我省农村生活垃圾分类处理问题及对策建议》获省长尹力、副省长杨洪波肯定性批示。围绕市委、市政府中心工作开展咨政研究，编印《咨政参考》4期送市领导参阅，其中《东西部扶贫协作调查与建议——以武义县、嘉陵区对口扶贫协作为例》咨政报告获市委书记宋朝华肯定性批示，《“三治”共融创新路，乡村治理谱新篇——西充县老林沟村“3333”工作模式创新乡村治理的成功实践》咨政报告获市人大常委会主任袁险峰、市委常委单木真肯定性批示。承办四川省领导科学研究会（2019）年会暨学术研讨现场交流会，140余名专家学者参加学术会。举办全市党校系统庆祝新中国成立70周年理论研讨会，评选优秀论文14篇，编印《全市党校系统庆祝新中国成立70周年研讨会论文集》。参加省级各类学术交流会80余人次、提交学术论文32篇，积极撰写调研（理论）文章，发表45篇，其中公开刊物发表19篇。(www.xing528.com)

【脱贫帮扶】做好阆中市五郎坪村、宝安村脱贫迎检工作，高分通过国家第三方评估验收。阆中市整体摘掉国家贫困县帽子后，按照“脱贫不脱帮扶”要求，领导班子集体4次深入到两个帮扶村调研，制订巩固脱贫成果年度帮扶规划，对帮扶工作作出具体安排。继续选派两名青年教师为驻村第一书记、驻村工作队员。继续做好学校党支部与帮扶村党支部结对共建活动，组织两个帮扶村党员分别赴蓬安县正源镇红豆村、西充县多扶镇老林沟村考察学习乡村旅游发展、乡村法治建设及乡村治理工作经验。组织教职工在世界读书日到帮扶村捐赠各类书籍300余册，在2019年扶贫日向7名困难学生捐赠助学金3500元，为47名留守儿童捐赠“正姿护眼笔”。帮扶干部职工为两个帮扶村的37户贫困户，给予产业发展资金共4.5万元。为解决两个村修断头路、安装太阳能路灯等具体问题，拨付给两个村帮扶资金共20万元。认真做好“两不愁、三保障”回头看、回头帮工作，时时了解，帮助解决帮扶户具体困难，两个帮扶村没有一户贫困户返贫，全力巩固脱贫成果。市委党校被市委、市政府表彰为“脱贫攻坚先进帮扶单位”。

【党建和法治】根据党建工作需要，对在职两个支部党员进行适当调整，完成了支部换届工作。全力抓好全体党员干部“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把“三会一课”、党支部学习、党员组织生活会、党课报告等与主题教育有机融合，开展党员干部集中学习30余次，校领导、机关党委副书记和支部书记做专题党课报告9次，开展党员集体过政治生日、党员主题日、清明祭英烈、党员志愿者服务等活动25次，领导班子开展专题民主生活会两次，机关党委书记、党支部书记进行年度党建工作述职评议。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制，分层签订党风廉政建设承诺书，认真开展党风廉政谈心谈话。组织教职工到川中监狱接受警示教育、集中观看《聚焦南充100件大事问题曝光片》《蒙尘的初心》等警示教育专题片，筑牢教职工党风廉政建设思想防线。认真贯彻中央八项规定精神，及时通报全省、全市违反八项规定典型案例。严格执行民主集中制，凡涉及人事调整、职务职级晋升、大宗物质招标采购等重大事项，实行集体研究集体决策。班子成员自觉带头学法、守法、用法，凡涉及重大事项听取法律顾问意见，提高依法治校能力。加强教职工法律法规教育，推进法治教育进课堂，在主题培训班开设法治教育专题课程。大力开展普法宣讲，3名法学教师到机关企事业单位普法宣讲20余场次。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与学习校中心工作同部署、同检查、同考核。坚守党校姓党根本原则，大力弘扬社会主义核心价值观。严格党校课堂、讲坛、论坛阵地管理，加强校内网、微信公众号、学刊建设与管理，把握意识形态工作主导权。认真做好南充市创建四川省第五届文明城市工作，积极参与创建活动，顺利通过创建检查验收。参加庆祝新中国成立70周年党群系统合唱比赛等相关活动，共话新中国70年巨大成就。组织教职工参加全市万众健身长跑、春秋游、“好书伴我行”等活动，观看《党的女儿尹灵芝》《特别追踪》《大路朝天》等优秀影片，丰富教职工业余文化生活。继续保持“四川省最佳文明单位”称号。

【队伍建设】启动“三定规定”修订工作，与市委编办一起到广元市委党校、市委编办考察学习，提出领导职数设置、中层机构增设、人员编制调整、专业技术人员岗位结构比例调整等初步意见。通过“嘉陵江英才计划”，招录硕士研究生3名。强化“课堂讲授有纪律”“公开言论守规矩”“用学术讲政治”等纪律规定，要求教职工严守政治纪律、政治规矩。继续开展师徒结对工作，指导结对4名年轻教师提高教学科研能力。两名年轻教职工下派顺庆区挂职锻炼圆满结束，继续选派两名年轻教职工到帮扶村驻村开展脱贫攻坚，增强年轻教职工基层实践能力。组织专兼职教师30余人次赴中央党校、省委党校和焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院进修学习，提高教学业务能力。在市委、市委组织部关心下，1名领导干部晋升一级调研员，1名中层干部晋升副调研员，3名中层副职晋升为中层正职，3名干部晋升为中层副职，3名专业技术人员岗位等级晋升。

【业务指导】树立全市党校工作一盘棋思想，召开县（市、区）党校常务副校长座谈会3次，对贯彻落实全市党校工作会议精神、党校工作年度目标考评、县级党校办学质量评估试点、基础设施建设、联合教研活动开展、《中共南充市委党校志（1950—2019）》编纂等重点工作进行总体安排，整体推进全市党校事业发展。及时到县（市、区）委党校调研指导，协调解决具体问题和困难。强化县（市、区）党校教师统一参加联合教研活动、招标课题和一般课题研究、主体班教学培训方式等业务指导，组织县（市、区）党校教师73人次参加业务培训，提升县级党校教学和科研水平。按照省委组织部、省委党校在全省开展市、县（市、区）党校办学质量评估试点的安排，市委组织部、市委党校研究选择高坪区委党校、西充县委党校作为南充市党校系统办学质量评估试点单位。按照《四川省市县党校（行政学校）办学质量评估办法（试行）》要求，对高坪区、西充县两所党校进行了办学质量评估，评估报告按时报送省委党校。市委党校、其余县（市、区）党校也开展了办学质量自评工作，向省委党校、市委组织部报送了自评情况。

领导名录　市委常委、组织部部长、党校校长：贾德华（11月止）、王希刚（11月起）；常务副校长：夏建平；副校长：何常全、党忠、王超（11月止）、张明伟（11月起）；机关党委书记：唐铁军。

（撰稿：张娜娜）