十年志：铁军纪念园开园十周年，致敬焦若愚老市长

邵和东

一晃10年过去了，铁军纪念园也走过了10年的光辉历程。

我还记得，铁军纪念园开园之初，很多新四军老同志紧握我的手，老泪纵横地感谢九公山长城纪念林解决了他们的身后之事，为铁军矗立起永恒的丰碑。当时，八路军老同志也希望购墓。我请示后答复说：八路军是友军，可以。老同志听后不高兴，很严肃地纠正我说：“抗日战争时期，友军是国民党军，八路军和新四军是兄弟部队！”态度鲜明的立场，令人肃然起敬。

改革开放的号角掀动起经商下海的浪潮，其中弄潮儿的主力，应该是被称为“老三届”的一代人。这一代人是共和国的第一代新生儿，随新中国而成长。无论是上山下乡，还是参军入伍，被称为饱受磨难的一代人。我作为其中的一分子，总认为这种描述不准确，尽管当时干的是体力劳动，经常两头不见太阳，还经常饿肚子，但并没有觉得有多苦，没有对苦难和幸福的比较，就不懂得幸福和苦难的含意。

铁军纪念园的策划者和建设者，就是我们这一代人。

作为新四军的后代，我衷心地感谢新四军研究会领导和兄弟姐妹们的信任和支持。管新凯的执着，邓淮生的决断，乔泰阳的机敏，刘华苏的接力，王小戬的坚守，戈继军的激情，邵宁东的谋划，束陵平的忠诚，还有许多在各个岗位坚守的二代参与者，是大家无私的奉献，才使得新四军研究会的“二号工程”（铁军纪念园建设）顺利完成。

有两个关键节点让我印象深刻。

其一，创建之初，一师分会和九公山长城纪念林于2008年5月达成共识，怀柔区民政局领导很快就批准了政策准入。这是非常不容易办到的事情。我曾在1994年参与过北京市军人公墓的筹办。当时，经总政治部主任杨白冰同意，各总部和军兵种签署同意并盖章，由总政群众工作部部长邓先群牵头，责成北京军区在八大处择地选址。报告送到民政部被否决，理由很简单，不允许建行业性公墓。1995年航天部来人找我洽谈，探讨筹建航天人公墓的可行性。我只能明白地告诉他们，这不可能，民政部的意见很明确，如果此例一开，各行业性公墓都要效仿，无法管理。

当时北京新四军研究会正值换届，在焦急等待中又过了3个月。一天，管新凯兴冲冲地来找我说，已向陈昊苏汇报，陈昊苏答复说：这个项目功德无量，要积极推进。先由一师分会出面与九公山长城纪念林达成协议，条件成熟后，再由总会接管。

这件事，我至今记忆犹新。陈昊苏举重若轻的领导风度，管新凯执着坚守的执行力，让我印象深刻。

前排左起：2009 年 8 月 20 日管新凯、邵和东、恽晓虎等检查铁军纪念园筹建情况

其二，2009年6月，在铁军纪念园的预售选墓和工程建设已全面展开之际，北京市工商局和民政局接到举报，两局执法队20余人突然来到九公山长城纪念林朝阳区门市部，拿走了全部销售凭单和电脑，理由是：涉嫌传销，非法集资，卖活人墓。随后，传来处罚决定：没收全部非法所得，并追加10%罚款。作为九公山长城纪念林总经理的我责任最大。事情突如其来，一时理不出头绪，只能向研究会和九公山长城纪念林董事会如实汇报。在这其后的3个月时间里，研究会常务副会长邓淮生的明确表态让我深受鼓舞。

2009年6月下旬，邓淮生主持召开铁军纪念园筹备领导小组会议。他说，行政主管部门来执法，总有他的道理，我们按要求整顿就是，但建设工程不能耽误，要坚信我们项目的正当性，不能自乱阵脚。(www.xing528.com)

2009年7月中旬，邓淮生主持召开铁军纪念园筹备领导小组会议时强调，更换新版购墓协议，是殡葬法规的要求，要向老同志耐心地说明情况，同时检讨我们工作的不足。如果有人要求退墓，就利索地全额退款，不要收取任何费用。铁军纪念园维护的是大家的共同利益，如果有人放弃自己的利益，尊重他个人的选择。

2009年9月初，邓淮生、管新凯携研究会一行15人到铁军纪念园工程现场考察。他勉励在场的人说，现在我们遇到了一些困难，但我们要坚持住，要坚信我们现在的努力经得起实践的检验。有些人退缩了，把已经购置的墓位退掉了，悲观思想在他们头脑中占了上风。历史的进程就是这样，一个浪头掀过来，总会有临阵退却的人。没有关系！

逆境时能和你并肩站立、共克时艰的人，内心何其强大！在处理这一事件的半年时间里，其实我内心一直自责，但邓淮生大哥从未埋怨过我，只是高屋建瓴地用行动来校正前进方向。这种“不管风吹浪打，胜似闲庭信步” 的魄力和风度，让我受益良多。

公墓的本质是人们对逝者进行思念的物质载体，是孝道文化里后辈对前辈追悼的终极表现形式。铁军纪念园不仅具备公墓的全部功能，还承载着发扬革命传统的特殊意义。这里安葬的是中国历史上最伟大的民族解放战争中的战士，是民族英雄，无论时代怎样发展，他们都是被敬仰的人。

在铁军纪念园开园10周年之际，我深切缅怀在这一年离世的焦若愚老市长。老人家是九公山长城纪念林的开拓者，也是铁军纪念园的积极推动者。九公山新建的上山道路，是他老人家在百岁高龄时，亲自给北京市政府打报告，委托分管副市长责成市发改委立项出资近2000万元修建。我在焦老的领导下工作了近20年，许多工作的场景历历在目。“襟怀坦荡，高风亮节”，他最当之无愧。

我要感谢北京社会福利促进会秘书长、九公山长城纪念林首任董事长李汝森。李老对我的放手支持，源于他对我始终不渝的充分信任和亦师亦友的工作关系。危机公关的第一要义是领导者站出来。新建公墓要发展，首先面对的是土地、规划、物价、林业、工商等职能部门的稽查。工作中出现的失误，都是由李老出面协调，甚至由焦若愚任会长的社会福利促进会发文承担责任。铁军纪念园受工商局和民政局执法查办时，也是由李老亲自到工商行政管理总局找局长交涉，才最终解决。

2014 年现场讨论纪念坛设计 ( 前左起 ) 刘华苏、邵和东、陈昊苏、邓淮生

我要感谢怀柔区民政局的各位领导。九公山长城纪念林创建之初的局长苗俊存、副局长房朝山、扶贫基地主任赵德强。没有他们积极协助立项和选址，就没有九公山长城纪念林的顺利发展；铁军纪念园创建之初的局长刘国利、副局长肖正凯和张学军，没有他们的鼎力支持，铁军纪念园项目只能是纸上谈兵。正如刘国利局长所说：铁军纪念园有那么多老前辈翘首以盼地期待着，民政局作为行政主管单位不能让他们失望。还是那句话，建好铁军纪念园，既是责任，也是功德。

我要感谢民政部副部长窦玉沛和社会事务司正司级巡视员左永仁。因为早年的同事关系，左永仁还是我在中央党校第十二期学习班的同学。九公山长城纪念林和铁军纪念园从争取立项到建设过程，每一步我都同他们保持沟通，得到他们的坚定支持。

我与铁军纪念园的关系，说到底是与所有参与者共同合作的关系。合作者很多，恕我不能一一列举。但是，我们可以一起见证，铁军园已经走过的10年艰辛而辉煌的历程。

愿英灵不朽，愿铁军纪念园永存！