市场主体总量偏低、规模较小。市场主体总量虽然保持稳步增长态势,突破25万户,但总体质量不高,缺乏有影响力的大企业,且个体工商户占比达75.32%。企业因规模小、实力弱、管理不规范,抵御风险能力差,在市场竞争中被淘汰的比率也很高,未正常经营的“空壳”企业占一定比例。个体户经营受经济环境、规模小、管理水平较低以及场地租金、水电气费用等经营成本逐年攀升和抵御风险能力低等因素影响,存活周期短。
市场主体融资难。在州工商局组织召开的民营企业座谈会上,企业家代表反映的最大困难是融资难。工商部门发挥职能优势,运用动产抵押、股权出质、债权转股权等措施,为市场主体融资提供较好平台。但从整体看,全州真正能获得信贷资格的市场主体远远不足。无论国有商业银行还是民营小额贷款公司,加上其他途径融资渠道,资金流向多瞄准重点企业和重点项目,绝大部分市场主体融资存在较大困难。
“宽进”后“严管”联动滞后。“放管服”改革在降低市场准入门槛的同时,也带来诸多监管难题,《无证无照经营查处办法》明确的“谁主管、谁监管,谁审批、谁监管”落实不够到位,部门间联合开展“双随机一公开”抽查的力度不够。少数部门对企业信息共享交换平台的应用不重视,不及时下载处理工商部门推送的企业信息,不及时在“国家企业信用信息公示系统”上归集公示对企业的行政处罚信息,形成一定的监管空白。(www.xing528.com)
营商环境有待优化。“放管服”改革还需加强,行政审批、服务、管理等有待规范,部分职能部门审批事项仍存在比较繁杂的问题,部门间及个别部门内部需加强配合,一些新政策、新制度不能及时告知群众和企业,群众和企业获得感不强。要在民营企业市场准入、政府和社会的诚信意识、支持中小企业发展的政策配套措施、为企业经营服务减少不必要成本等方面提升办事服务水平。
(撰稿:吴华平/编辑:梁卫民廖兆琦)
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