国网湖北省电力有限公司恩施供电公司

【概况】国网湖北省电力有限公司恩施供电公司（以下简称国网恩施供电公司）以建设和运营恩施电网为核心业务，为恩施经济社会发展提供安全、可靠、优质电力保障。经营区域覆盖恩施州辖恩施市、利川市、咸丰县、来凤县、宣恩县、鹤峰县、巴东县、建始县，供电面积24060平方千米，供电人口405万人。2018年底有用电客户1464838户，其中，居民客户1294979户。国网恩施供电公司本部设职能部室11个，业务支撑和实施机构7个，县（市）级供电公司8个；在册职工4275人。恩施电网西联重庆、东接宜昌，担负恩施州水电外送重任。±800千伏锦苏线、±800千伏复奉线2条特高压直流穿境而过，是“西电东输”重要通道。恩施电网以500千伏为支撑、220千伏为枢纽、110千伏为骨架、35千伏为基础的网络体系逐步完善。电网拥有500千伏变电站1座、150万千伏安；220千伏变电站（开关站）11座/249.6万千伏安，线路877千米；110千伏变电站39座/173.1万千伏安，线路1653.4千米；35千伏变电站（配电站）129座/92.63万千伏安，线路2176.74千米；10千伏公用配变2.15万台/277.31万千伏安，线路2.23万千米。截至2018年底，恩施地区总发电装机容量214.44万千瓦，同比增9.4万千瓦。其中：水电装机159.37万千瓦（比重74.32%），增加0.67万千瓦；风电装机44.59万千瓦（比重20.79%），增加7.54万千瓦；生物质装机3万千瓦（比重1.4%），同比不变；自备电厂装机1.71万千瓦（比重0.8%），同比不变；火电装机0.6万千瓦（比重0.28%），现已关停；光伏装机5.16万千瓦（比重2.41%），增加1.2万千瓦。1—12月地方电厂累计发电536022万千瓦时，同比（2017年632898万千瓦时）下降15.31%。其中：水电448000万千瓦时（占比83.58%），同比下降17.39%，占比下降2.11个百分点；风电72196万千瓦时（占比13.47%），同比增长6.38%，占比提升2.75个百分点；光伏4328万千瓦时，同比增长92.15%。

表1　2017年—2018年恩施州累计发电情况对比表

表2　2017年—2018年恩施州全社会累计用电量情况对比表

表3　2015年—2018年恩施州电网投资情况表

截至2018年底，全州累计全社会用电量51.18亿千瓦时（全省占比2.47%），同比增长11.15%，高于全省平均水平（10.83%）0.32个百分点，居全省第8位。2018年，全州一、二、三产业及城乡居民生活用电占全社会用电比重分别为0.96%、36.25%、27.42%和35.37%。与上年同期相比，城乡居民生活用电比重提升0.82个百分点，第三产业用电比重提升0.53个百分点，第二产业用电比重下降1.3个百分点，第一产业用电比重下降0.05个百分点。

人均用电情况。2018年人均年用电量由1140千瓦时提升至1275千瓦时。

2015—2018年投资情况。2018年完成电网投资19.04亿元，其中电网建设18.16亿元；2017年完成电网投资19.62亿元，其中电网建设17.19亿元；2016年完成电网投资22.14亿元，其中电网建设20.31亿元；2015年完成电网投资14.62亿元，其中电网建设12.26亿元。

2018年，公司完成固定资产投资19.82亿元；售电量44.33亿千瓦时，同比增长12.15%，增幅居全省第7位；售电均价659.54元/千千瓦时，居全省第2位；综合线损率10.02%，与计划值持平；内部概念利润9.71亿元，完成年计划的102.78%；全口径劳动生产率31.31万元/人·年。

【安全生产】2018年，公司贯彻安全工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加强安全基础建设和安全保障能力建设，提升全员安全履责意识和能力，管控安全风险。积极应对雨雪冰冻、雷暴雨灾害、电网建设与改造、重大保电、迎峰度夏、度冬等考验，恩施电网保持22周年安全运行，完成硒博会、春节、“两会”、中高考等各类重要保电任务，完成各项安全目标任务，安全同业对标在省公司系统排名第4位，实现人身、电网、设备、信息网络零事故，安全工作得到州委、州政府肯定，连续四年获省公司“安全生产红旗单位”。开展新春安全教育、安全第一责任人讲安全课和安全日等活动。坚持“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）安全督查，各级领导及管理人员到岗到位率115%。实施供电所安全管理提升专项行动。加大安全技能培训和创新，1人获省公司“十佳”班组长称号、1项成果获全国电力行业技术创新二等奖。完成信息内外网高危端口治理。10千伏分支开关及联络开关实现县调统一调度。35千伏以上主设备完好率100%。1人获省公司“安全生产履责标兵”称号。1人获省公司“安全卫士”称号。(www.xing528.com)

【电网建设】编制2018—2025年配电网规划，形成地县两级“5+4”规划成果体系。在全省率先完成属地全部县市、城区电力设施布局规划。开展恩施城区目标网架研究。配合省公司取得白鹤滩—江苏±800千伏线路支持性协议。完成恩施东—宜昌朝阳500千伏线路工程用地预审、规划选址属地文件办理。取得220千伏及以下项目核准17个、二次项目备案2个。渝鄂直流背靠背南通道工程建成投产，公司属地化工作获国网公司表扬。恩施东、江坪河外送等500千伏输变电工程进展顺利。巴东神农溪、来凤220千伏输变电工程具备投产条件。全年续建及新开工35千伏及以上线路461千米、变电容量79.26万千伏安，投产225.2千米、36万千伏安。500千伏恩施东输变电工程开工建设，来凤、巴东220千伏输变电工程均具备投运条件，恩施金子坝110千伏输变电工程、黔张常铁路恩施咸丰牵引站220千伏外部供电工程等政府关注的重点项目有序推进。成功管控巴东神农溪220千伏线路长江大跨越、穿越500千伏盘龙Ⅰ、Ⅱ回架线施工以及来凤220千伏线路带电跨越咸旧线、红旧线架线施工等重大施工风险，全年所有在建工程未发生任何安全质量事件。落实“精益化全过程造价管控”，公司被省公司表彰为“电网建设工程造价工作先进集体”。成功防范来凤、巴东220千伏线路工程带电跨越、封航跨江施工四级安全风险，得到国网公司检查组通报表扬。2018年1月10日，公司配电网标准化建设改造创建活动通过国网公司达标验收，成为湖北省第一家通过国网验收的地市级公司。4月12日至13日，省公司2018年配电网建设改造暨标准化创建现场会在恩施召开。

【经营服务】率先将鹤峰县打造成为全省首个“多表合一”全覆盖县，公司作为全省唯一的“多表合一”信息采集示范区顺利通过国家电网公司验收。严格执行一般工商业降价政策，累计降低一般工商业用户电费成本6400万余元。对高新园区、小微企业和居民客户开展针对性特色服务，培育“零投诉”文化，加大投诉治理力度，1个客户服务中心、7个供电所实现“零”投诉。推进再电气化，开展“电气化+六大领域”专项行动，公司拓展电能替代项目293项，完成替代电量1.59亿千瓦时，占总售电量的3.58%。持续优化营商环境，开展报装接入受限专项治理行动，解决存量客户的报装卡口问题。州政府出台文件和成立机构，推进“弃管小区”电力设施改造移交工作。通过调整配电网结构、优化电网运行方式，解决99户客户、报装容量13.57万千伏安的接入问题。组建“业扩报装动车组”，高压客户由5个环节调整为4个环节、低压客户由4个环节调整为3个环节，平均接电时间分别不超过80天、30天。低压居民、低压非居民、高压线上办电率全部提升到100%，报装流程环节、接电时间、办电成本实现“三压减、两加强、一提升”。全年新增用户贡献电量1.17亿千瓦时，占总增量24.42%。

【企业管理】加大各类巡视巡察问题整改，完成2018年度综合类问题清单梳理工作。推进多维精益管控体系建设，完成系统存量主数据清理。实行审计问题整改双会签和销号制度，当期审计问题整改完成率100%、督办遗留问题整改178项。组织工程转资规范性专项治理，清理长期挂账在建工程项目316个。全年完成8项离任审计，6个主网项目、12个批次2795个配网项目、276个技改大修项目审计。完成省公司对公司总经理任中经济责任审计迎审工作，通过省公司经营管理全面体检。公司获评全省内部审计优秀单位，2个项目获评国网公司优秀审计项目，审计案例获省公司优秀审计案例三等奖。

【行业扶贫】围绕“行业扶贫、定点扶贫、阳光扶贫、驻村扶贫和转型脱贫”五大领域，履行央企责任，推进行业扶贫。完成农网投资13.33亿元，解决供电卡口台区609个、消除重过载台区549个、治理低电压台区1083个，确保13.5万易迁安置人员用电。完成国网公司，省公司，州委、州政府安排的定点扶贫工作任务，按照“吃住在村、岗位在村、工作在村”工作要求，选派152名专职扶贫人员开展驻村扶贫工作。落实“国网阳光扶贫行动”，为巴东118个建档立卡贫困村提供稳定、可持续的脱贫资金保障。公司定点帮扶的建始县土岭村提前实现整村出列，公司驻村尖刀班获全州“脱贫攻坚驻村帮扶榜样”表彰。

【支持渝鄂直流背靠背南通道工程建设】完成渝鄂直流背靠背南通道工程建设恩施公司所承担的四通一平、站外电源、站外水源、大件运输路桥加固改造工程建设管理以及大件运输、500千伏线路切改等属地协调任务。13台单台重达318吨联结变压器从恩施火车站运抵咸丰杉树园换流站，全程128千米，需新建及加固改造桥梁17座、改造道路8大段、道路加宽104处。路桥改造及大件运输沿线涉及城市主干线、国（省）道、高速公路、农村公路、天然气管道和国防光缆，施工及运输技术难度大、安全风险高、工期紧任务重、外围协调纷繁复杂，在恩施州乃至全省交通运输史上没有先例。公司争取州委、州政府支持，工程建设协调领导小组统一指挥，安全优质高效完成路桥改造施工任务。运输期间，促请州政府成立指挥部，历时118天完成大件运输任务。施工及运输期间未发生任何安全质量事件和违反党风廉政纪律事件。

【宣传工作】2018年12月12日，新华社国内动态清样《光伏扶贫使鄂西118个重点贫困村有了收益》用2300多字篇幅，从壮大集体经济，巩固基层党组织建设等方面对国网公司光伏扶贫的积极作用予以肯定。“渝鄂直流背靠背南通道工程宣传”“抗冰保电宣传”“精准扶贫工作宣传”先后获得国家电网公司品牌贡献度认定。全年在各类媒体发稿1033件，其中在新华社、中央电视台等中央主流媒体发稿42件。公司《助力脱贫攻坚受各方肯定》《国之重器：渝鄂直流工程大件运输》获省公司“2018年度十佳主题传播案例”。公司精准扶贫、电网扶贫工作通过英文、俄文、日文等多种语言面向国内、国际传播。国网恩施供电公司《借道》《我们的6·30》获得第五届“中国梦·劳动美”全国职工微影视大赛铜奖。

【公司改革创新】优化内部机构机制，提前半年完成集体企业“瘦身健体”所定目标，6家县公司层面集体企业完成“子改分”工作并正常运营，1家州公司层面集体企业完成清算关闭。本部63名员工参与双向选择竞聘上岗，11名基层员工通过公开招考进入管理岗位，13名科级干部受到诫勉谈话，2名股级干部降职撤职，清理规范长期不在岗人员14人、人岗不对应342人。成立供电服务指挥中心，整合运检、营销、调度等专业指挥资源，集中配网调控、抢修指挥等业务，以“数据贯通和信息贡献共享”促进“专业协同和业务融合”，提升配网运营效率效益和供电优质服务水平。推进基建改革12项配套措施落地，出台4个方案，组建项目管理中心并公开招考补员4人，改革顺利通过省公司验收。国网恩施供电公司《一种基于变电站的通信双沟改进结构》项目获得国家实用新型专利；国网恩施供电公司《一种电能计量箱的便携式防雨罩》《环型光缆外护套纵横向开缆刀》2个项目获得国家外观设计专利；《10KV户内真空断路器测速旋转传感器过渡接头》获得第十届全国电力职工技术成果二等奖。

【党建工作】深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，两级党委举办中心组集体学习研讨121次。完成“旗帜领航·三年登高”对标管理年各项任务。按照党委“六个标准化”、党支部“五个标准化”、党员“四个合格”标准，推进党组织标准化建设，公司党委和12个基层党委、165个党支部全部达标。落实国网公司党建信息化综合管理系统“五级”联动平台上下贯通，党形成建“互联网+”模式。“国有企业示范基层党组织”创建通过省国资委验收。开展“善打攻坚战，争当红先锋”主题实践活动。坚持系统培养、分级负责，优化科级、股级干部队伍结构。加大干部协同监督力度，公司党政纪负责人约谈部门、基层单位负责人44人次。开展任前集体廉政谈话28人次。落实节假日期间廉洁自律要求，开展监督检查231次。

【企业文化建设】全年未发生违纪违法案件，信访举报总数和越级信访量实现双下降。2018年，公司获2018年度省公司系统“最佳文明单位”荣誉称号、获全国文明单位荣誉称号、获“全国民族团结进步创建示范单位”称号。脱贫攻坚、抗灾抢险、背靠背工程大件运输等工作在主流媒体传播，3次获国网公司C类贡献度认定。2个主题传播以并列第一的成绩，入选省公司“2018年度十佳主题传播案例”。实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，晓关供电所被评为省公司“十佳”企业文化建设示范点，三岔供电所被评为省公司企业文化建设示范点。在省公司第十届职工技能运动会上，公司2个项目获得三等奖。国网恩施供电公司《以“创星工程”为核心的企业文化管理创新》项目获得“湖北省企业管理创新优秀成果一等奖”。

【获得荣誉】国网建始县供电公司职工书屋获得“全国工会职工书屋示范点”称号；国网恩施供电公司职工张省三获得“全国青年岗位能手”称号；国网恩施供电公司职工吕铁牛名列“中国好人榜”；国网来凤县供电公司百福司供电所中国电力行业质量信得过班组建设二等奖；国网恩施供电公司建设部获得“国家电网有限公司工人先锋号”；国网宣恩县供电公司晓关供电所获得“湖北省工人先锋号”；国网恩施供电公司职工翁勇峰获得“湖北省技术能手”称号；国网恩施供电公司职工林丽获得“湖北省三八红旗手”称号；国网恩施供电公司职工冯柏松获得“湖北省青年岗位能手”称号；国网恩施供电公司检修分公司黄延成创新工作室巴东运维班QC小组获得“湖北省优秀质量管理实践标杆”称号。

【国网恩施供电公司机构设置】2018年，设置职能部门11个：办公室（党委办公室）、发展策划部、党委组织部（人力资源部）、财务资产部、安全监察质量部（保卫部）、建设部（项目管理中心）、监察部（纪委办公室）、审计部、党建工作部（工会、团委）、运营监测（控）中心、电力调度控制中心。设置业务支撑与实施机构7个：运维检修部（检修分公司）、营销部（农电工作部、客户服务中心）、经济技术研究所、信息通信分公司、物资供应中心、综合服务中心、恩施富源国宾酒店。所属县市单位8个：国网恩施市供电公司、国网利川市供电公司、国网咸丰县供电公司、国网来凤县供电公司、国网宣恩县供电公司、国网鹤峰县供电公司、国网巴东县供电公司、国网建始县供电公司。

（撰稿：冉佳田光阳罗萍/编辑：梁卫民）