公共资源交易监督管理，恩施州组织宣讲会

【概况】2018年，恩施州公共资源交易系统建设资源交易“绿色通道”，推进公共资源配置供给侧改革，支持重点项目和易地扶贫搬迁项目建设、服务精准扶贫和实体经济发展等中心工作。2018年进入恩施州各级公共资源交易平台交易的全州重点项目和扶贫资金项目385个，通过“绿色通道”节约时间2695天，节约资金4.21亿元。其中，恩施州重点项目98个，通过“绿色通道”节约时间686天，预算金额53.25亿元，成交金额50.25亿元，节约资金3亿元，节约率为5.63%；扶贫资金项目287个，通过“绿色通道”节约时间2009天，预算金额19.96亿元，成交金额18.75亿元，节约资金1.21亿元，节约率为6.06%。

【服务效能】2018年，下发《关于确保对进场交易扶贫项目“绿色通道”始终畅通的紧急通知》，要求恩施州公共资源交易系统按照首问负责一次性告知制，办理容缺进场交易，容缺资料施工时补齐，落实法定最低时限办结制，确保“绿色通道”始终畅通。贯彻落实《州人民政府办公室关于加快推进全州易地扶贫搬迁工作的意见》（州政办发〔2018〕36号），在系统下发《关于严格执行下放易地扶贫搬迁项目招投标管理权限工作的通知》，对恩施州易地扶贫搬迁项目招投标工作提出明确要求，按照易地扶贫搬迁工作“五到县”要求和国家发展和改革委员会关于《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号）的项目进场交易标准加快推进全州易地扶贫搬迁项目建设。利用现代化科技信息手段，推进远程异地电子评标。6月1日，完成恩施州住建、交通行业工程类项目全流程异地电子评标的软硬件准备及上线运行工作。实现恩施州公共资源交易中心与8个县市公共资源交易中心工程类项目远程异地全流程电子评标。政府采购活动实现全流程电子化。

【监督管理】理清恩施州公共资源交易综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与招标投标交易相分离的监督管理体制。恩施州公共资源交易监督管理局代拟并经恩施州政府审定，出台《关于州人民政府有关部门实施公共资源招投标活动行政监督职责分工的意见》（州政办发〔2018〕16号）。州公共资源交易监督管理局下发《关于进一步强化评标现场工作职责和工作纪律的通知》《关于进一步加强开评标活动管理的规定》，加强开评标活动管理，保证招标结果的公正合法和项目推进。5月，州公共资源交易监督管理局代拟的《恩施州招标投标监督管理办法》（州政规〔2018〕4号）从2018年8月7日起正式施行。

【公共资源交易环境】2018年，重点整治恩施州招投标活动中不正之风，州公共资源交易监督管理局与州公安局联合，打击恩施州评标专家在执业活动中的违法违规行为，2次依法取缔7名评标专家在恩施州行政区域内担任评标委员会成员资格，暂停2名评标专家1年内参与评标的资格，在恩施电视台、恩施日报、云上恩施、恩施州公共资源交易信息网予以公告。在州公共资源交易系统内部下发《恩施州公共资源交易监督管理局关于严厉打击招投标违法违规活动的紧急通知》，要求县市公共资源交易监督管理部门要主动与相关行业部门、公检法等部门衔接沟通，及时互相通报招投标活动中发现的违法违规行为信息。(www.xing528.com)

【培训宣传】2018年5月28日、8月30日，州公共资源交易监督管理局分别举办2期评标专家培训班。对恩施州工程建设评标专家、代理机构负责人开展法律知识和操作技能培训，分期分批实现对恩施州评标专家和代理机构培训全覆盖。5月28日，湖北省公共资源交易监督管理局党组成员、副局长张鲁江到恩施州，向州、县两级政府分管领导，公共资源交易管理委员会成员单位主要负责人和其他单位分管领导作《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》宣讲报告。8月31日，州公共资源交易监督管理局组织召开《恩施州招标投标监督管理办法》宣讲会，州直各相关单位、县市部分单位及招标代理公司200人参加。2018年，全州公共资源交易系统在中国网、《湖北日报》《公共采购》《领导科学论坛》、人民法治网、公共资源网、湖北日报网、今日湖北网、省局网站、恩施日报、恩施晚报、云上恩施等各类媒体发表宣传信息稿件230条。利用恩施州公共资源交易微信公众号，对政策法规、综合信息、通知公告、保证金收退政策进行宣传。

【州公共资源交易监督管理局机构设置】2018年，内设综合科、市场管理科、监督检查（法规）科、指导协调科。下设：恩施州公共资源交易中心。

（撰稿：黄誉娇／编辑：廖兆琦）