恩施州工商业联合会优秀合作平台

【概况】2018年，全州工商联系统贯彻落实中共十九大、十九届二中、三中全会精神和中共恩施州委七届五次全会精神，围绕中心服务大局，促进“两个健康”，团结和带领广大非公有制经济人士投身精准扶贫和建设美丽恩施。州工商联召开州工商联（总商会）六届二次执委会，总结2017年工商联工作，确定2018年工作思路。六届执委通过举手表决的方式调整部分执常委、增补谭世平为副主席、副会长。巩固“五好”县级工商联创建工作。加强基层商会规范化建设和商会党建工作，召开州联直属商会座谈会，安排部署“四好”商会创建工作。州工商联向省工商联推荐利川经济开发区商会、利川市团堡镇商会、利川市苏马荡旅游康养产业商会、巴东县信陵镇商会4家商会为全国“四好”商会。利川团堡商会被评为2018年全州先进基层党组织。指导、协助恩施州浙江商会筹备工作，恩施州浙江商会于9月5日正式成立。指导、协助恩施州温州商会完成换届选举。多次前往重庆、杭州等地对异地商会的筹建工作进行指导，重庆恩施商会、杭州恩施商会正式成立。2018年，州工商联内设机构：办公室、组织科、经济联络科。

【贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神】习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话后，州工商联及时利用工商联系统QQ群、网站、微信群，将相关精神向广大民营企业家宣传，引导他们认真落实中央、省、州的决策部署，坚定民营经济发展的信心和动力。州工商联通过中心组（扩大）学习会议、支部主题党日活动等组织党员干部认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和全省促进民营经济发展座谈会精神。2018年11月14日至29日，州工商联4个宣讲小分队到8个县市开展宣教调研活动，重点走访调研州联执委企业，向企业家及员工宣讲，与企业家代表和县市工商联进行座谈，详细了解企业在生产经营过程中存在的困难和问题，听取企业的意见和建议。各县市工商联组织执委企业、部分商会负责人和机关全体职工认真学习相关精神。来凤县8个非公有制党支部在11月支部主题党日活动中组织137名党员学习《习近平给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信》、习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神。

【开展非公有制经济人士理想信念活动】全州工商联系统以开展理想信念教育实践活动为契机，学习贯彻中共十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，做好非公有制经济人士意识形态工作。州工商联通过学习培训、专题报告、研讨交流等形式，组织广大非公有制经济人士、商会负责人学习贯彻中共十九大精神。在州工商联（总商会）六届二次执委会上，邀请省工商联党组成员、副主席江浩为恩施州150多名非公经济人士和工商联干部作《学习贯彻党的十九大精神，推动民营经济高质量发展》的专题讲座。党组书记张蓉围绕贯彻中共十九大精神、加强工商联工作、弘扬企业家精神等方面作形势分析报告。会上专门将《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《中国工商业联合会章程》等资料汇编成册，发放给全体执委。州工商联印发《关于认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的通知》，组织300余名非公有制经济人士代表在恩施州各分会场参加全省年轻一代民营企业家学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神报告会。恩施市工商联与市政协等部门联合开办“新时代企业家讲坛”，邀请武汉大学知名教授为民营企业家授课。建始县工商联与县委统战部联合举办全县非公有制经济代表人士综合能力提升培训班。鹤峰县工商联全年组织6期培训班为210名非公企业人士开展培训活动。开展“亲”“清”廉政警示教育，组织企业家参观烈士陵园等红色教育基地，筑牢思想根基，强化民营企业家“亲”“清”从商的责任担当。巴东县工商联组织24名民营企业家代表到江西省井冈山开展革命理想信念教育活动。继续开展《民企名人》专栏宣传活动，弘扬优秀企业家精神。栏目启动至今，在恩施日报开辟40期专题内容，在恩施电视台开辟27期专题内容，对恩施州经济各领域的龙头民营企业进行深度报道和推介。

【调查研究】2018年，结合“千名干部进企业”活动，恩施州工商联到会员企业、基层商会，围绕非公有制企业发展中的热点、难点问题，开展深层次调研，形成《恩施州2018年民营经济发展报告》《关于促进恩施州民营经济发展的对策建议》等调研报告。配合中共恩施州委政研室开展民营经济发展的调研工作。继续协助省工商联持续开展上规模民营企业调研、民营企业信息直报点等工作。配合全国工商联开展第十三次中国私营企业调查工作，配合省工商联开展中小微企业融资问题、“一带一路”可持续发展、民营企业产权保护、民营企业参与污染防治等调研工作。

【政治协商、参政议政与民主监督】2018年，全州各级工商联在调查研究的基础上，发挥政协工商联界别委员、人大代表的作用，组织他们就推进民营经济发展等方面建言献策，履行政治协商、参政议政和民主监督职能。2018年“两会”期间，州工商联在认真调查研究的基础上，形成《构建“亲”“清”新型政商关系，推动恩施州民营经济健康发展》的集体提案和大会发言材料。组织州政协工商联界别委员到恩施花枝山茶叶等公司开展走访调研活动，就恩施州小微企业生存发展情况、如何壮大恩施州茶业产业、发挥民营农业龙头企业在精准扶贫中的作用等内容进行调研。召集州政协工商联界别委员征求2019年政协会大会发言意见，结合贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要指示精神，作《“落实政策”“苦练内功”双管齐下，为恩施自治州民营经济发展“解渴”“造血”》大会发言。

【搭建政企沟通平台】2018年，继续搭建好非公有制经济人士与中共恩施州委、州政府的对话平台，召开州领导与民营企业家座谈会和全国异地商会会长座谈会，州“四大家”领导分别与民营企业家代表和全国异地商会会长进行座谈，协调解决企业发展中的困难。11月20日，州委书记、州人大常委会主任柯俊，州委副书记、州长刘芳震等州领导出席全州促进民营经济发展座谈会，恩施长源轴承、德源健康科技、徕福硒业、利川飞强茶业等10家民营企业负责人介绍企业发展面临的困难和问题，对民营经济发展提出意见建议，10家金融机构就支持民营经济发展作表态发言。会上宣读《中共恩施州纪委、恩施州监察委员会关于落实习近平总书记重要讲话精神，保障和促进民营经济健康发展的若干措施》。

【搭建法律服务平台】全州工商联系统引导全州非公有制经济人士认真学习《宪法》《监察法》。州工商联组织开展送《宪法》《监察法》进企业、进商会活动。恩施市工商联邀请湖北民族学院法学院副教授为100余名民营企业家开展《宪法》专题讲座。利川市工商联组织工商联执常委参加“利川市统一战线理论宣讲暨党规党纪国家监察法宣传教育进民主党派和群众社团报告会”。建始县工商联开展送法进企业、进车间活动。巴东县工商联作为“巴东县人民检察院服务和保障创新驱动发展工作联络站”正式挂牌，联系县法院法律专家团队开展送法进企业活动。宣恩县工商联与湖北夷水律师事务所签订服务协议，组建“县工商联（总商会）律师服务团”，为商会民营企业提供法律风险防控、民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷等法律咨询等服务。开展法治建设示范企业创建活动，印发《关于开展法治建设示范企业创建活动的通知》在全州民营企业中开展创建活动，经过严格考评，州工商联向州全面依法治国领导小组办公室推荐湖北巴楚风印务有限公司、巴东县东顺伟业出租车有限公司2家民营企业为“四个100”法治建设示范点。

【搭建融资协调平台】依托恩施州小微企业信用合作促进会，与州工行合作，继续开展“政银集合贷”业务。截至2018年12月底，该项业务为恩施州348家中小微企业解决流动资金贷款16.21亿元。宣恩县参照“政银集合贷”业务的运营模式，成立宣恩县小微企业发展促进会，与邮政银行合作推出“企业促保贷”金融业务，全年发放贷款6000余万元，助推县域非公有制经济发展。咸丰县工商联与农村商业银行、工商银行、邮政储蓄银行3家银行签订合作协议，10余家小微企业和个体商会获得贷款。来凤县工商联组织建行、村镇银行等金融机构与40家企业召开银企座谈会，与建行联合开展“助保贷”业务。(www.xing528.com)

【异地商会招商】召开恩施州异地商会会长座谈会，州委书记、州人大常委会主任柯俊，州委副书记、州长刘芳震等州领导与北京、上海、广东、重庆、海南、武汉、杭州、温州等10地的恩施商会会长等洽谈。州工商联与州商务局联合向州政府争取到80万元经费作为2017年度广东恩施商会、上海恩施商会等10家异地商会招商引资服务平台开展工作的补助经费，由州财政局拨付到各商会。支持海南恩施商会、重庆恩施商会、广东恩施商会等企业家回乡创业。10月28日，由恩施州工商联主办、上海市湖北恩施商会承办，以“赋能全国恩商、助推恩施腾飞”为主题的第二届全国恩施商会会长秘书长联席会在上海杨浦区召开。会议发出建立全国恩商资源信息库、创立全国恩商大学生助学、创业基金等4个倡议和建议，得到与会代表一致同意，分别由广东、北京、宜昌、上海恩施商会推进落实。

【“光彩事业恩施行”】州工商联配合做好“光彩事业恩施行”走出去宣传推介活动，分别于6月13日、6月15日、6月26日在上海、杭州、武汉举办“光彩事业恩施行”系列招商推介活动，来自上海、浙江、武汉等800多名来自各个领域各个行业的民营企业家参加活动，推介会现场签约23个项目，总投资约76.35亿元。邀请北京、天津、上海、武汉、杭州、河南等知名企业家到恩施进行投资考察、洽谈对接活动。卓尔控股有限公司董事长、武汉市工商联主席阎志率武汉20多家民营企业家到恩施州考察。6月21日，恩施州举办“2018楚商进恩施”活动，来自北京、天津湖北企业商会的49名企业家到恩施州，州委副书记、州长刘芳震等领导与楚商洽谈，签订多项合作协议。8月14日，“光彩事业恩施行”主体活动在恩施州召开，现场签约恩施卓尔通用机场网络及通航综合体、恩施体育运动生态城等14个项目，意向投资166.9亿元；村企结对帮扶签约项目17个，达成公益捐赠资金意向682万元，物资价值544万元，产业帮扶资金8056万元。中国光彩会、省光彩会、爱心民营企业和部分省外湖北商会，捐赠款物价值1000余万元。

【“千企帮千村，脱贫奔小康”精准扶贫行动】2018年，继续组织引导全州民营企业围绕产业带村、项目兴村、资金扶村参与精准扶贫和乡村振兴。截至2018年12月底，全州1047家民营企业结对帮扶943个贫困村，其中729个建档立卡贫困村帮扶实现全覆盖，实施帮扶项目2367个，辐射贫困人口162894人，投入帮扶资金9.22亿元。8月14日，全省“千企帮千村”精准扶贫行动现场推进会在恩施召开。会议前期州工商联配合中共湖北省委统战部、省工商联做好推进会筹备工作，确定徕福硒业二坡基地、亲稀源茶园基地、裕登生态农业专业合作社3个实地考察基地。省委常委、省委统战部部长尔肯江·吐拉洪出席会议和讲话，州委书记、州人大常委会主任柯俊致辞，州委常委、统战部部长涂元玲代表恩施州作大会交流发言。督办全国“万企帮万村”系统台账的录入工作，建立健全“千企帮千村、脱贫奔小康”管理台账。挖掘先进典型，在州工商联的推荐下，恩施花枝山生态农业、巴楚风印务、枸杞珍酒业、利川金利茶业和恩施州裕登生态农业被省工商联、省扶贫办表彰为全省“千企帮千村”精准扶贫行动先进民营企业。

【开展东西部扶贫协作】2018年，州工商联到杭州市工商联拜访对接，函请杭州市工商联组织民营企业家到恩施州开展扶贫帮困、投资考察等活动。据不完全统计，2018年组织107家浙商企业到恩施州考察对接。5月14日至18日，杭州市政协副主席、工商联主席冯仁强率领由26名民营企业家组成考察团，到恩施州开展帮扶调研、投资考察。州委副书记、州长刘芳震与冯仁强举行考察投资推介座谈会，双方在生物医药、茶产业发展以及劳务协作等方面达成多项合作意向。在对口帮扶签约仪式上，杭州市工商联（总商会）与恩施州工商联（总商会）签订结为友好工商联协议；在两地工商联的协作下，杭州市温商慈善基金会与恩施州卫计委签订全州聪慧行动捐赠意向协议，计划在一年内投入1000万元，对恩施州100名18岁以下贫困家庭听障儿童进行人工耳蜗捐助；杭州西湖龙井茶核心产区商会与恩施州茶产业协会签订对口帮扶合作意向协议。活动期间，杭州市工商联到恩施市大峡谷风景管理区木贡村梨树小学开展捐赠活动，为该小学捐赠6.35万元完善学校办公条件，走访慰问该村3户贫困户，送去慰问金。6月15日，在杭州市工商联的支持下，“光彩事业恩施行·杭州招商推介会”在杭州市召开，来自杭州市各个领域各个行业的500多名民营企业家参加推介会，会议现场签约“智慧恩施”、中欧品质电商“恩施”基地等9个项目，总投资约39亿元。9月25日至9月28日，杭州市工商联党组成员、副主席崔小平带领杭州市13名民营企业家代表到恩施州参加第五届硒博会，为利川市团堡镇大洞小学捐赠3万元。州工商联依托杭州恩施商会、恩施浙江商会等平台，引导商会会员投身东西部扶贫协作工作。7月28日至29日，湖北省浙江企业联合会（总商会）何明东率领浙商20余人到恩施进行投资考察活动，与州领导、州直相关部门和各县市开展投资考察座谈会，分赴各县市进行实地考察。在恩施浙江商会成立大会上，湖北省浙江企业联合会（总商会）为恩施州捐赠50万元扶贫资金，为25名贫困家庭学生各捐赠2000元助学金。杭州市恩施商会将搭建招商引资平台作为服务家乡经济社会发展的主要工作内容，多次组织会员企业返乡考察投资项目。

【州工商业联合会机构设置】2018年，内设办公室、组织科、经济联络科。

（撰稿：杨岩／编辑：廖兆琦）