农村发展互动：高教对农村成人职教的挑战与应答

农村发展的一个重要目标是提高农村的生活品质。传统农业向现代农业发展的趋势决定了有限的土地不可能容纳数量如此庞大的农民，传统农民数量必将大大减少，而与农业和农村相关联的行业将成为就地吸纳农村劳动力的重要力量，农村成人教育要在对传统农业的全面改造（或者说扬弃）进程中发挥积极作用。那么，如何通过农村成人教育（主要是成人职业教育）的发展来有效提高农民职业素质，培养多层次的农业技术人才，造就一批具有发展致富意识和较强劳动技能的新型农民[33]就成为一个越来越现实的问题。

首先，国家要大力发展针对农村成人的职业教育，积极培养具有广阔的就业、创业适应性和心理健康、心态平衡的新一代农民，使之成为建设社会主义新农村的中坚力量。对那些立志在农村发展的劳动力，特别是已经离校返乡的初、高中毕业生们，应对他们进行农村实用技术培训，引导他们增强市场创新意识，帮助他们进一步学习和掌握农业高新技术知识，以提高他们在农村经济发展中不断开拓市场、驾驭市场的能力。同时还要鼓励他们发展现代农业，大力促进生态农业产业的发展，使传统农业产业从低附加值的农业初级产品生产向高附加值的农业产品开发的现代农业方向发展，逐步形成具有高附加值的农业产业链，从而实现传统农业向现代农业的根本转变，并促使农民由传统农民向现代农民转变！通过提高农村农民的科学技术水平，实现农业和农村现代化，使农村成为与城市相媲美的生活场所和就业、创业场所。

开发农村劳动力资源，提高劳动者素质，最终实现农村生产力水平的提高，已经成为农村成人教育要获得长久发展和产生重要社会影响力所不得不直面的发展方向性选择。从总体上说，农村经济落后，教育资源贫乏，在较长一段时期内面对适龄儿童的普通教育与城市相比总体上处于不利地位，因而更需要富有针对性的职业教育对农村成人教育予以补偿。事实上，随着经济的不断发展，每个人都会产生甚至强化发展自己、提高自己的愿望，而农村人这种愿望更需要国家予以引导、激发和满足。可以肯定，从理论上说，农村成人职业教育存在巨大发展空间和现实需要。这就需要职业教育能想农民之所想，采取灵活多样的办学方式，建立适合农村经济发展的办学机制，改变过去过于重视学历、忽视短期培训的做法，实现教育观念创新，并根据农村实际情况来办学，采取多形式、多渠道地向农村各类人员开展各种层次的基本知识和技能的补偿性教育和短期的实用技术培训，以满足农民群众对农技知识的需求和农村经济发展的需要，培养出能真正服务于农村生产，服务于农业小康社会建设的各类人才，促进农业增效，农民增收，使农村成人教育产生新的硕果。如果农村成人教育能够脚踏实地向这一目标迈进，这将会既有利于促进广大农民脱贫致富奔小康，也将为更好地实现农村人口向其他行业转移提供物质基础。(www.xing528.com)

其次，农村成人职业教育要促进农民就地向与农业相关联的产业转移。农业的集约化生产，以及农业产品的商业化运作，不但意味着原来意义上的农民数量大大减少，而且意味着农民将向农业工人转变，这需要更高层次的农村人才和与农业相关联的技术来支撑。事实上，在2004年2月，教育部就启动了“一村一名大学生计划”[34]，由中央电大牵头组织实施。截至2006年10月，全国就有31所省级电大和357个县级电大教学点参与试点项目。已注册学习的5.54万名学生中，80％以上是现职的乡镇干部，另外近20％的人是科技致富能手和乡镇企业职工。电大和电大教学点的教师针对农村经济、文化发展及生产管理的需要，已开设了具有职业教育特色的11个专科专业，其中包括种植类的农业技术、种子生产与经营、园艺技术、林业技术、园林技术；养殖类的特种动物养殖、畜牧兽医、畜牧；管理类的农村行政管理、农业经济管理、乡镇企业管理等，以突出与农业生产和乡村管理等实用性方面内容的教学。此外，农村成人职业教育还应积极探索远程教育，希望远程教育资源能为中国农村普及农业科学技术，帮助农民脱贫致富，加快农村经济社会和城乡协调发展，促进农村精神文明和物质文明建设做出贡献；并运用广播、电视、互联网络、卫星网络等手段，开展了多形式、多层次、多功能的农民教育培训，使农民不出家门就能上大学。如果今后能够把农业技术和农产品深加工的技术推广与农村人才培养真正结合起来，那么，农村社会的全面深刻变迁是可以预期的，而这种预期在发达国家实际上已经成为现实。

其三，农村成人职业教育要注重提高农村对高素质人才的吸引力。高素质人才是加速农业现代化进程的重要力量。我国是农业大国，农民所占比重较大，农民素质的高低和农民知识化进程的快慢在很大程度上决定着农业现代化发展的步伐，决定着农村小康社会目标的实现。农村职业教育为社会培养大量高素质、高技能的人才，可以加速整个社会的现代化进程！我们必须清醒地认识到农业对国家经济发展具有的巨大约束力，农业发展跟不上，现代化就缺乏稳定的现实基础。可以毫不夸张地说，没有持续发展的农业，就没有持续发展的工业；没有农村的富裕，就难以有城市真正长久的富裕。而农业发展的根本就在于农业技术的发展和农业人才的培养，当然也离不开农村职业教育的大力发展。因此，作为我国现代教育重要组成部分的农村职业教育是农村工业化、现代化的重要支持力量。大力发展农村职业教育是发展农村经济，推进农村工业化建设的一项战略措施。目前，我国综合国力的增强在很大程度上取决于9亿农民综合素质的提高，它呼唤农村成人职业教育的大力发展，而农村成人职业教育的良性发展又有助于新农村的建设。农村成人职业教育应以当地农业产业化发展的需要为出发点，打破以单一学习课本知识为主体的教学模式，注重围绕当地农业主导产业，有选择性地开设课程，注重课程与教学内容的科学性、先进性、针对性、实用性和灵活性；在传授给学生以先进知识和实用技能的同时，培养学生的综合适应能力、自我学习能力和自主选择能力，以提高其为农业产业化服务的本领。与此同时，还应注重农村职业教育的实验实习基地建设，努力为学员创造良好的实验实习条件，让学员在经过培训后很快地适应农村经济发展的需要和满足个人致富的需要，从而提高农村对人才的吸引力。