在总干渠和3条干渠施工中，根据各工段工程难易的情况，施工总指挥部采取了领导分工包段的方法，每期工程分4～5段，各段配备3～5名干部，组成工地办公室，负责领导施工。分指挥部将分配到的工段又分成若干小段，各小段由干部、农民技术员和贫下中农代表等7～9人，组成工段委员会，具体负责本段的各项业务工作。
为了有效地调动广大民工的积极性，本着“多劳多得”的按劳分配原则，总指挥部根据工作难易，使用了劳动定额制与承包制，制定了统一劳动定额，并和民工切身利益挂钩，以定额工补助生活费及粮食，进行物质利益激励。坚持实行定额管理，统一质量标准，现场参观评比检查验收，领导干部蹲点，搞样板全面推广，促进工程进度和质量。同时，根据不同工种的定额指标，实行小段包工，当天包，当天收，按件计工，做到每件活事有包工，超额完成多记工。各连按照每个劳力每天实际干活情况，月底核实工数，经分指挥部介绍回生产队与农业工同样参加当年粮食和经济分配。施工定额是在红旗渠修建过程中摸索、收集起来的。这些措施，不仅使修渠民工得到粮食和生活费补助，还可以回家算工分，比在生产队干活划算多了。在当时生活非常困难的情况下，有效地调动了修渠社员们的积极性，促进了工程进展。
县委对红旗渠的质量卡得很紧，精心设计，精心施工，是红旗渠建设的准则。在盘阳会议上，县委就提出“严格工程质量，达到千年不倒，万年不漏，永久无损”的要求。根据工程技术要求，为使整个红旗渠工程达到“百年大计，质量第一”的目的，在具体施工中，层层有人抓质量，规定明确，严格按操作规程办事。在每期工程开始前，总指挥部都要下达统一而严格的施工细则。施工中，根据不同山势，提出开挖方法和爆破方案，甚至对渠道、渡槽、涵洞所用石料的尺寸都有统一的标准和严格的工艺要求。总指挥部工程股负责全部技术指导，按渠道设计断面、渠底高程、质量标准进行验收。各营设数名专职施工干部和2～3名施工员，各连配一名技术员，专门负责技术指导和工程质量。根据垒砌的需要，都配有得力应手的工具，选有一定操作技术的工匠把关。不论和泥、垒砌、勾缝都有严密的组织，选责任心强的党、团员或民工代表担任作业组长，真正做到“人人加强责任心，齐抓共管上质量”。在施工时做到渠道宁宽不能窄，渠墙宁高不能低，护坡宁厚不能薄，渠底宁低不能高。通过反复实践，不断总结，逐步完善，大大提高了质量。
每项工程竣工验收后，负责承建的公社、大队都要在渠道或建筑物旁边立一块小石碑。这块小石碑既是建渠民工功绩的记载，也是红旗渠永久性的质量标志。县水利局多次组织力量将渠线测量过多次，反复证明没有问题。技术人员设计时务必充分考虑泥沙淤积问题，并作技术处理。
在红旗渠修建中，群众实践、摸索、收集起来了几项常用施工定额，广大社员群众都能够掌握。如：土方工程、石方工程、备料、砌石工程与材料消耗等方面。在编制施工计划、核算工日、分配施工任务时，总指挥部根据各项工程质量要求和定额标准，经常使用。
第一、土方工程
a.人工挖渠
工作内容：将土挖翻。
使用工具：十字镐、镢头等。如下表4－1：[3]
附注：
（1）土质类别：松土指淤积土、壤土、沙土、种植土等；硬土指原始自然红黏土、干燥黄土和含少量砾石的黏土等；土夹石指含有约一半的砾石或卵石和孤石的土；沙卵石指含少量土沙的卵石。
b.人工挑抬、运输渠道土方
工作内容：装筐、运、卸、空回等。
使用工具：铁锹、抬筐、抬杠等。如下表4－2：
附注：
（1）单位：每立方米自然方。
（2）各种土质说明同表4－1附注。
第二、石方工程
a.一般石方开挖
工作内容：选炮位、人工打眼、爆破、场内清理等。
使用工具：磅锤、钢钎、十字镐等。如下表4－3：
附注：
（1）一般石方开挖，是指开山，渠道明挖，渠宽10～12米。
（2）岩石类别中Ⅴ～ⅤII为不坚硬岩石；ⅤIII～X为中等坚硬岩石；XI～XII为坚硬岩石。
b.人工挑、抬运输石方
工作内容：装筐、起运、卸、清理、空回、小修工具等。
使用工具：十字镐、铁锹、锤、凿子、铁绳等。如下表4－4：
附注：
（1）单位：每立方米自然方。
c.隧洞（平洞）石方开挖
工作内容：选炮位、人工打眼、爆破、清边、翻渣，提灯照明、土设备排烟、场内材料的搬运。
使用工具：磅锤、钢钎、十字镐、抬筐、抬杠等。如下表4－5：
附注：
（1）单位：每立方米自然方。
第三、备料(www.xing528.com)
a.人工开采块（片）石
工作内容：双人打眼、爆破、撬开、20米内堆放。
使用工具：磅锤、钢钎、撬棍等。如下表4－6：
附注：
（1）单位：每立方米码方。
b.人工开凿料石
工作内容：少量打眼、爆破、撬开、画线、清边、凿（洗）面（五面加工）。
使用工具：铁锹、磅锤、钢钎、小锤，钻（凿子）等。如下表4－7：
附注：
（1）单位：每立方米成品方。
（2）硬石是指中等坚硬岩石，如石灰岩；坚石指坚硬岩石，如石英岩。
c.人工采筛河沙（无水的干沙）
工作内容：清理覆盖、安移筛架、挖松、筛沙、清理筛子、清除废料和场地内成品堆放等.
质量要求：无泥块杂质。
使用工具：镢头、铁锹、沙筛等。如下表4－8：
附注：
（1）按成品方计量。
d.人工烧石灰（用无窑堆石烧灰法）
工作内容：200米以内集运石料、土料、担水和制作煤饼、建造烧灰料堆的底、装煤饼、石料、烧火等。
使用工具：抬筐、抬杠、单胶轮推车、磅锤、铁锹、镢头等。如下表4－9：
附注：
（1）单位：每立方米成品方。
（2）石料由河滩捡集，或从开渠挖出的石灰岩渣堆内选用。
e.人工挑、抬、运输几种工程材料
工作内容：包括装、运、卸、空回、堆放等。
使用工具：抬筐、抬杠、铁绳等。如下表4－10：
第四、砌石工程与材料消耗
a.浆砌块（片）石、料石渠墙、渠底
工作内容：50米内搬运石料、运水、拌浆、挂线、选修石料、铺浆、安砌、填缝等。
质量要求：砌筑稳固、表面平整、上下缝间错、没有空隙。
使用工具：小撬棍、小锤、水桶及铺浆工具等。如下表4－11：
附注：
（1）按砌体方计量。
（2）渠墙高一般为5米以下。8#浆砌块（片）石砌筑厚度1～2米，料石砌筑厚度0.3米，8#浆砌块（片）石渠底厚度0.3～0.4米。
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