激励科技报告现状及资料汇编

美国是科技报告建设最早的国家，早在1945年总统杜鲁门就颁布法令要求成立“科技报告出版局”。在建设科技报告体系的过程中，美国颁布了一系列法律法规保障科技报告的撰写、提交、管理和利用，并形成了国家级、部门级和基层单位三级科技报告法规体系。美国《联邦采办条例》规定：凡承包由联邦政府拨款资助的科研和生产项目者，都必须向联邦政府提交合格的科技报告（含该项目中形成的其他文献）。NTIS 提供必要的信息来促进创新与科学发现，为美国经济增长做出了重大贡献。美国每年公开的科技报告6 万份左右。迄今，美国是科技报告撰写和收集最多的国家，每年报道量超过全世界的80%。美国的科技报告资源出口政策对各国区别对待，我国每年只能购买其中2 万多份公开的科技报告。

日本、法国、英国、德国、加拿大等发达国家也建立了相应的科技报告收集和管理体系，为各国科技资源累积和技术创新提供了必要的信息资源保障。

20世纪80年代初，为总结一些重大科研项目产生的科研成果（包括成功的经验和失败的教训），我国开始开展国防科技报告的“抢救”工作。国防科技报告建设过程中制定了一系列法规政策。1995年，我国颁布了科技报告管理规定，科技报告密级、期限及变更办法；1997年，发布了科技报告编写规则。从此，我国国防科技报告进入了法制化和规范化的建设阶段。迄今收集了至少6 万份科技报告。国防科技报告的撰写和呈交工作初见成效。

按照我国国防科技报告管理规定的要求，科技人员完成国防科技报告的工作成绩应作为技术职称和职务考核晋升的依据之一。各部门据此采用了不同的激励措施。国防科技报告管理办公室定期对国防科技报告的撰写和管理工作进行评优。对撰写质量高的国防科技报告给予“优秀科技报告”的称号，并视同在国内核心学术期刊上发表的论文；对开展科技报告工作中做出突出贡献的个人和单位分别授予科技报告“优秀工作者”和“先进单位”的称号，并酌情给予物质奖励。有的单位制定了专门的等级评定标准，对科技报告开展评优工作，凡被评为第一和第二级的科技报告将作为国家级科技报告，颁发奖励证书，并作为职务、职称考核评定的依据之一。若有的单位有3 篇科技报告被评为优，即可作为其职称评定的条件之一。(www.xing528.com)

科技报告是重要的科技信息资源，具有巨大的战略价值。随着经济的增长和国家科学技术发展的需要，我国政府对科研的投入逐年快速增长，产生了大量的科技信息资源。然而，我国民口的科技报告制度尚未建立。我国科技信息资源的管理和利用与国外存在很大差距。科技报告的撰写和呈交是科技报告体系建立的重要环节。但在对科技报告的认识调查时发现，大部分科技人员表示愿意撰写和提交合格的科技报告，但由于科研任务繁重，科研管理部门考核太多，加上对科技报告撰写的格式等要求不甚明了，因此，存在畏难情绪，缺乏撰写和提交科技报告的动力。

撰写和提交合格的能反映科研过程和结果的科技报告需要花费很多的精力。在对归国博士进行访问时，得知国外撰写一篇合格的科技报告花费的精力不亚于撰写一篇博士论文，因此，要加强探讨建立科技报告撰写和呈交的激励机制，加快科技报告体系建设。