我国区域金融生态运行效率调研：直接输出成果

（1）提高金融生态主体发展水平

金融生态主题在区域金融生态系统中占据着不可或缺的地位，而区域金融生态的效率高低直接受金融生态主题的发展水平影响，因此提升金融生态主体发展水平仍然是核心所在。我国各省区对地方金融业改革依然需要不遗余力地加强力度，对金融自身内控机制要建立健全，在切实提高经营效益和扩大规模的同时，防控金融风险，提高金融主体发展水平。一是要积极培养开发符合本土经济状况和金融政策的相关项目，充分利用自身优势，强力改造发展薄弱环节，积极引入境外实力强劲的投资者参与重组改造，提高当地金融发展的综合实力及风险防控能力。与此同时各级金融机构如商业银行、农信社等，应结合当地实际情况，将信贷资金重点支持于低污染、低耗能、高新技术的优质项目中。二是对经济效益良好的优质中小企业，给予适当宽松的贷款条件，主动支持中小企业经营发展，提高地方经济活力，拓宽就业渠道，形成金融、经济良性互动体系。三是打通政府、金融机构有效沟通渠道，金融生态主体发展水平较低的地区，应主动争取政府的相关支持，促使政府对金融资源的投入加大力度，以获得政府提供人才引进、技术更新等政策扶持。并且加强与金融主体发展较好地区的交流与互动，形成一种互相帮扶、以高水平地区带动低水平地区的良性金融发展格局，逐步提升金融发展水平。

（2）培育多元化的金融生态主体

多元化的金融生态主体有利于完善金融生态体系，有助于满足社会多元化的资金需求，有助于实现经济全方面地发展。目前，我国的金融资源中出现的资金配置不当的主要原因就是金融主体的单一性，社会资金配置过度依赖于银行机构。而由于银行机构经营风险的把控，资金配置又重点集中于经营稳定的大型企业。新兴行业、中小企业由于经营不确定性，信用不完善难以从银行获得融资资金。为了解决中小企业融资难的问题，满足各经营主体的多样化需求，有必要不断完善社会金融生态体系，培育多元化的金融主体。具体来说，首先鼓励建立区域性城市商业银行。建设区域性的城市商业银行可以有针对性地缓解区域内企业资金融资困难，地方银行对当地的金融状况和企业发展状况更了解，可以识别有发展潜力的中小企业，直接为地方企业提高更加便利的融资渠道。其次，发展非银行金融机构。非银行金融机构是金融生态主体的重要组成部分，对于提高金融市场的竞争力，激活金融市场活力，促进资金更加有效的运转具有重要意义。随着社会主义市场经济的发展，保险企业、证券公司、信托公司等非银行金融机构在资本市场中的作用越发重要。非银行金融机构通过中介活动集聚了大量的社会闲置资金，形成了巨大的资金池，通过多元化的投资策略实现保值增值同时也满足企业主体各种融资需求，获得双赢的局面。还有，不断引进国外金融机构进入国内市场。引进外资金融机构进入中国金融市场有助于中国金融市场的国际化前进步伐，激发国内金融机构的竞争潜力，提高内部管理能力，促进经营效率增强，改善国内金融环境。最后，加快金融工具创新步伐。通过不断创新开发新的金融产品，降低投资风险的同时进一步满足市场需求，激活市场潜力。目前我国的金融工具创新受到各种限制，尚未形成良好的发展趋势。因此，需要加大创新力度，丰富金融产品种类，完善金融市场。(www.xing528.com)

（3）加强金融生态主体监管与预警

完善金融主体自身内控机制的建设，建立健全金融主体的自身监管机制和预警机制，对金融主体的稳定可持续发展具有非凡意义。我国金融机构需要加强内控体系建设，建立完善的监管机制和风险预警机制，防范和把控金融市场系统风险。具体来说，首先我国金融机构需要加强自身内控系统的建设，加强合规性管理，完善制度建设、识别公司经营风险、提出具体改进措施。完善公司内部治理结构，划分职能边界，做到不相容职务分离，谨防风险。通过构建风险管理委员会和风险管理部门，明确风险管理职能，深化风险管理意识，实现风险的事前和事中管理，降低风险损失。其次，设定高效灵敏的预警系统，形成一套高效的监管机制，确保金融机构内部的安全稳定运行。金融机构的风险暴露和危机升级是逐级上升的过程，为避免或减缓由金融危机带来的危害，做好金融预警工作显得尤为重要，也就是在相关金融理论的基础上，科学地构建金融预警指标体系，完善金融机构风险测评模型，建立多层次的金融机构风险预警系统，对金融运行过程中产生的可能性风险进行分析、评价、预警，为金融安全运行提供必要的对策支持。最后，建立信息共享平台，方便系统内部各金融主体的信息交流、信息传递和信息共享，提高金融主体共享信息效率，有效地防范信用风险。