2020年民间投资与民营经济发展关键数据报告

如前所述，世界主要经济大国的经济态势一直是“以内为主、内外双循环”格局，中国也不例外。但是，当前中国经济的“以内为主、内外双循环”格局，由于其所处的内外环境与过去有了一系列重大变化，就有了许多重大新特点。因此，也可以说是新的“以内为主、内外双循环”格局。其主要表现为以下三个新变化。

其一，国际经济环境有新变化。重点提出三点变化，当然还有其他重要变化。一是国际金融危机影响。自2008年国际金融危机后，世界各国，主要是西方国家普遍推行更大的自我保护政策，由此导致全球经济增速下降、全球贸易增速下降和跨国投资增速下降，这对中国的对外经济关系产生了重大影响，中国对外贸易增速也呈下降趋势。二是中美贸易摩擦影响。美国从2017年开始逐步展开对中国贸易关税战，2018年、2019年逐步达到高潮，严重影响了中美贸易关系，也影响了中国与西方各国的贸易关系，由此导致中国外贸、外资及海外投资增速比往年更快下降。三是新冠肺炎疫情影响。这首先严重冲击中国，随后严重冲击世界各国，特别是西方各国，至今疫情世界影响的高峰时期尚未过去。这对中国和全球经济贸易投资活动的冲击之巨大，为历史少有。国际经济环境的重大变化，必然推动中国经济更加注重内循环发展。

其二，国内经济环境有新变化。重点提出三个变化，当然还有其他重要变化。一是中国经济增速重大变化。近十年来，由高速增长转变为中速增长。“十二五”期间，中国经济增速为8%左右，“十三五”期间为6%左右，中国投资、货物外贸、对外投资、外商投资等也出现同向变化。二是中国经济内部结构重大变化。近十年来，尤其是近五年来，中国一、二、三产业结构发生重大变化，主要是第三产业增速与占比明显上升。第三产业对经济增长的贡献率，2010年为39%，2015年为53%，2020年为60%以上；第三产业占全国经济的比重，2010年为44.2%，2015年为50.5%，2020年为54.5%。第三产业增速、比重和贡献的上升，是中国经济向更加以内为主态势转变的根本因素与标志。在二、三产业内部，其结构的变化更加广泛与深刻。三是新冠肺炎疫情影响。2020年中国经济增速下降为只增长2.3%，根本原因就是疫情对国内经济与对外经济的严重冲击。但是，去年中国经济仍能保持正增长，也是在世界独树一帜，是唯一保持正增长的经济大国。国内经济环境的这些重大变化，必然推动中国更加注重解决国内经济问题。(www.xing528.com)

其三，国家经济战略有新变化。党的十八大以来，随着国内国际经济环境的变化，中国进入新的发展时期，国家的经济发展战略的重点和实施的侧重点，也随之做出新的调整。总体是通过深化改革扩大开放，坚持新发展理念，在保持必要的经济增长速度的同时，更加注重经济结构调整与经济质量提高。在中共十九届五中全会上，中共中央提出了新发展格局与新发展战略的新思想：“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐”。“坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平”。“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这正是中共中央应对近年来国际国内经济形势重大变化的新判断、新战略、新措施。