简化电子教学资源许可服务流程的研究

众所周知，版权许可是一个耗时费力且管理繁重的过程。电子教学资源的许可服务应该避免重复的工作，简化许可流程，这恰好能够满足非营利教育机构对快速许可的需求。我们应该将许可服务集中化处理，简化许可服务流程，以提高电子教学资源应用效率。中央许可服务则是一个不错的选择，它可以避免许可系统的重复工作，例如许可管理数据库和标准证书，还能预防向相同的权利持有人重复同样的许可流程，从而免予浪费图书馆的资源和权利持有人的时间。此外，中央许可服务的关键优势之一是它给内部“顾客”提供有效率的服务。在教育机构中，教师无须关注自己或科研助手或自己部门管理员寻求电子教学资源许可的工作，因为这项工作及其有关的所有复杂事项可以很容易地传递给中央许可服务。同样，图书馆可以放心，不仅许可效率能够得到提高，中央许可服务还可以向所有工作人员提供版权建议。中央许可服务比每个部门都有各自的许可人员（所有许可人员都得尽力解释许可协议）的成本要低，但是中央许可服务工作的顺利开展，需要版权专家的配合，否则它将因缺乏专业人员而难以发挥应有的效用^[36]。

为了更加简化非营利电子教学资源应用的许可程序，在制定著作权许可相关机制时，可以参照或学习英国建立专门面向教育使用的著作权集体管理机构（如CLA）以及美国综合性著作权集体管理机构（如CCC）的做法。开辟专门的教学使用许可业务模块，通过网络提供快速许可服务，并按照著作权人的意愿进行多种模式的许可，如传统复制许可、数字复制许可、网络传播许可等。^[37](www.xing528.com)