智慧监所实务：司法部推动智能化建设，全面升级司法行政系统

党的十八大以来，各领域、各部门高度重视信息化建设工作，中央政法委、司法部、各省司法厅先后制定了信息化建设发展规划与创新规划。司法部提出了“数字法治·智慧司法”的宏伟战略，高度重视智能化建设，围绕统筹推进全面依法治国，全面履行行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务职能“一个统筹、四大职能”的工作布局，着力打造“数字法治、智慧司法”新一代信息化体系，推动司法行政系统履职能力持续升级。目前，覆盖四大职能的“大平台、大系统、大数据”初步形成，司法行政应急指挥体系基本建成，网络安全防御能力显著提高，“数字法治、智慧司法”总体框架初步形成。各省监狱系统全面贯彻落实上级指示精神，认真总结监狱信息化建设经验，并对加快实施“智慧监所”建设进行了部署。

“智慧监所”是“数字法治·智慧司法”信息化体系建设中不可或缺的重要组成部分，其主要内容是在现有监所信息化建设基础上，运用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段，将现代信息技术与监所各项业务融合，最大限度地汇聚整合、感测分析监管改造信息资源和社会信息资源，从而对监所工作各项需求做出智慧判断和响应。

智慧监所是监所信息化的高级形态，建设智慧监所的目标在于实现科技应用领先，而科技应用领先体现为监所管理精细化、指挥调度一体化、安全防控精准化、刑罚执行智能化、教育改造科学化、综合办公无纸化。智慧监所建设，不仅是信息技术的简单应用，更体现在推动了监所管理模式的转型、监管业务创新。

多年来，监所信息化建设取得了一系列的成就，为监所工作发展提供了辅助支撑作用。但是，与智慧监所的要求相比，当前监所信息化建设的现状存在许多不足，表现在以下四个方面。

（1）整体规划方面：顶层设计不足，业务与技术融合度不够。(www.xing528.com)

（2）硬件建设方面：投资体量不足，硬件建设滞后，不能满足发展需求。

（3）软件建设方面：整合不足，数据孤岛问题突出。

（4）支撑体系方面：保障机制不健全，支撑乏力。