中宁年：增强动力，推进改革创新

持续深化改革。深化农业农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，巩固用好承包地确权登记颁证成果，切实让广大农民吃上长效“定心丸”。深化农村集体产权制度改革，探索农村土地“三权分置”实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。探索农村集体经营性建设用地入市制度，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。深化国资国企改革。抓好国资国企改革三年行动，健全现代企业制度，完善公司治理结构和市场化经营机制，推行市场化薪酬分配等制度，规范国有资产监管，鼓励和支持企业进行并购、联合、重组，统筹盘活闲置资产，推动国有企业做强做优做大。深化投资领域改革。优化投资结构，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力。加强社会信用体系建设，综合运用金融服务奖补资金、融资担保基金、转贷基金等措施，支持金融机构发展普惠金融、科技金融、绿色金融，提高直接融资比重，加大对小微企业、基础设施、市政工程、公共安全、生态环保、民生保障和“三农”信贷支持力度，提升金融服务实体经济和民生事业的成效。深化行政管理改革。进一步整合基层审批服务执法力量，提高执法能力水平。紧盯综合医改、“互联网+教育”等关键领域和重点环节改革，及时评估调整完善改革举措，实现改革效应和治理效能最大化。

培育创新主体。加大科技投入力度，实施创新型示范企业培育工程，鼓励天元锰业、锦宁巨科、隆基硅等企业开展新型金属锰离子膜电解生产、高性能精密模具材料、高品质硅芯制备等技术研究和成果转化应用，申报自治区级各类科技项目80项，实施重点科技项目10个，建立科技型企业培育库，培育国家级高新技术企业3家、“专精特新”企业6家。鼓励天元锰材料研究院、枸杞产业创新研究院开展攻关研究，建立中宁高校技术转移联盟，支持隆基硅等企业自建技术创新中心、工程（技术）研究中心和产业研究院，联合东部高等院校、科研院所共建科技成果转移转化中心，完善专业技术人才培养、激励政策，引进产业急需紧缺高层次人才，打造科技创新团队，创建自治区级以上科技创新平台2个，规模以上高新技术企业创新载体实现全覆盖，积极创建国家级高新技术产业园区。(www.xing528.com)

优化营商环境。落实中小微企业及个体工商户房屋租金、水电气热、社保医保等“减、免、缓”政策，助力企业稳定经营、恢复元气。实施民营企业高质量发展三年行动计划，清理市场准入、许可、招投标等方面壁垒，让民营企业专心创业、放心经营、安心发展。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，促进政务服务向数字化、智能化方向发展，“我的宁夏”手机APP掌上可办事项达到800个以上。深入推进审批服务便民化改革，拓宽“一件事一次办”范围，推动更多事项实现“一网通办、跨省可办、就近快办”。落实“双随机、一公开”监管和市场准入负面清单制度，清理不合法涉企收费，抓好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，打造市场化、法治化营商环境。