各级政府要将盐城方言保护经费纳入财政预算,并随着财政收入的增长而增长,同时根据盐城方言保护工作需要,加大经费投入力度。制定出台鼓励和支持盐城方言保护的优惠经济政策,进一步探索建立盐城方言保护基金及管理制度,以减税免税,授予荣誉等,运用投资控股、金融信贷、资本市场融资等手段,鼓励社会力量参与盐城方言的保护开发。我国政府陆续制定有关用于调控的诸如税收、信贷政策,激励与引导个人、团体向公益事业进行捐助。1999年,全国人大常委会通过的《中华人民共和国公益事业捐赠法》将社会捐赠纳入法制轨道。2004年颁布实施的《基金会管理条例》广泛动员社会力量参与公益事业,明确了税收优惠政策,加大了税收支持和监管力度。
2.加大人才队伍引进培养力度
要紧紧围绕盐城方言的需求,落实培训人才队伍、提高人才队伍素质的战略。以提高培训质量为主线,以创新机制为重点,努力形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作新局面,大力培养盐城方言保护人才、理论研究人才、市场营销人才等,为盐城方言保护提供智力支持和人才保证。根据盐城方言保护工作实际定岗定编,做好市、县、镇、村四级盐城方言保护网络专兼职人员培训,建立一支较为稳定的多学科专业技术人才队伍,使盐城方言保护向纵深推进,让盐城方言成为城市一张靓丽的名片。
3.加强盐城方言学术研究力度
盐城方言学术研究水平的提高,需要各级政府大力支持,提供充足的资金与研究力量,聘请国内外专家、学者、教授等。深挖盐城方言的内涵,延伸研究领域,丰富研究内容,撰写高质量的学术论文,在国内外学术界产生一定的影响;成立盐城方言研究会,充实本地研究力量。创办高水平的学术期刊,提高整体业务水平,创办盐城方言网站。定期召开盐城方言学术研讨会、高层学术论坛,吸引国内外专家、学者、民间爱好者热情参与,促进学术交流,分享同行新成果、新技术,突破学术研究瓶颈,争取在社会各界的共同努力下,使盐城方言研究水平进一步提高。
4.盐城方言保护从学生抓起(www.xing528.com)
学校、家庭应重视盐城方言的教育,积极鼓励青少年学习盐城方言这种民间文化载体。学生时代是学习语言的最佳时期,如果在这个阶段不系统地学习盐城方言,那么对盐城方言的生存来说,无疑是釜底抽薪。笔者建议在盐城市语委下设“盐城方言及地方口头文化保护研究中心”,研究、保护、传承盐城方言及地方口头文化,科学保护盐城方言,在人、财、物方面给予足够的支持。充分利用学校的教学资源,允许在非语言课程的教学过程中适当使用盐城方言。文化部门要协助学校收集盐城方言小戏、小品、故事、快板、童谣等,协助出版校本课程。创造更多机会让学生接触盐城方言,提倡课堂外的生活语言尽量使用盐城话,扩大其使用范围,让保护工作落到实处。
5.进行盐城方言普查,筹建盐城方言博物馆
盐城图书馆服务网络拥有一支相对稳定的、有信息意识、善于调查盐城地方特色文化,并能进行理论研究和实际操作的专门人才,他们对盐城方言进行了普查。盐城方言总的说来属于江淮官话区,有许多方言介于中原官话及北方官话与吴语之间,大致分为三个方言区:滨阜方言区,包括响水、滨海、阜宁3县和射阳县的黄沙港以北地区;建盐方言区,包括建湖县、盐都区、亭湖区、射阳县的黄沙港以南和大丰市的斗龙港以北地区;台丰方言区,包括东台市和大丰市的斗龙港以南地区。前两者属于江淮官话洪巢片,后者属于江淮官话通泰片。作为盐城方言保护的相关部门,如各级语言文字委员会、图书馆、文化馆、科技馆、方志办、博物馆、档案馆等,均可根据自身的特点和已有的基础,发掘自身的潜力和优势,分别去承担有关方面的盐城方言文献资源的收集整理、加工与建库等工作,在分工进行的基础上,互通有无,互相弥补,协作互助,统一组织管理,统一软件联网系统,互联互通,资源共享。盐城图书馆服务网络拥有专门人才、较先进的现代化设备,在资料抢救工作和后续的资料整理、数字化、保存、保护等方面具有自身优势。应联合教育文化事业等机构共同开发盐城方言资源数据库,通过网络、数字化等新技术,构建具有实践意义和服务价值的资源共享服务平台。市文化广电新闻出版部门要多宣传盐城方言保护的意义,制作播出一定比例的盐城方言节目,打造盐城方言精品栏目;文物部门要通过史料实物等征集,筹建盐城方言博物馆。
6.利用社会力量保护盐城方言
盐城方言保护要坚持舆论先行,重在引导,全面发动,大造声势,开展全方位、高密度、立体式、大容量的宣传教育,将宣传的触角延伸到社会的每个角落,形成人人关注盐城方言保护、个个为之出力的良好局面。在媒体开设专栏,做到报刊上有文字,广播里有声音,电视上有图像,网络上有宣传,营造浓烈的氛围。利用学校、社区、企业等的宣传板报、画廊、橱窗进行宣传,在交通要道、大街小巷悬挂标语横幅,带领志愿者利用节假日等在广场、居民小区设点宣传,做到宣传随处可见,增强人们自觉参与盐城方言保护的意识。突出盐城方言保护的主体地位,方言小戏、小品、快板、歌曲等是盐城方言传播的重要载体。盐都区开展的淮剧大家唱活动,盐城小伙子制作的首部淮剧动漫长剧“打金枝”等,这些活动对传承以方言为载体的淮剧有重要意义。
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