甘肃省参议会的历史与职能

全宗号14

（一）机构沿革

甘肃省议会机构，始于清末宣统元年，初设省咨议局。1912年3月，甘肃承认共和后，成立临时省议会。1913年3月，成立甘肃省议会。1922年5月，成立甘肃省参事会。1924年10月，省参事会裁撤，仍以省议会名义活动。1927年3月，省议会被宣布解散，案卷交公安局保管，会址由省党部占据。

抗日战争爆发后，国民政府以“集思广益，促进省政改革起见”为名，拟设各省临时参议会。甘肃省临时参议会于1939年正式成立，张维任议长。内设秘书处，秉议长旨意办理一切事宜。临时参议会休会期间，设置驻会委员会，听取政府各种报告，行使职权。临时参议会的附属机构有1939年组织的县政考察团和1942年组织的特种工程考察团。

1945年，省临时参议会结束，各县选举省参议员，成立省参议会。同年10月24日，国民政府行政院简派张开选为选举后的甘肃省参议会秘书长，负责筹备工作。11月12日，甘肃省参议会正式成立，张维被选为议长。参议会仍设秘书处和驻会委员会及财粮清理委员会。参议会定期6个月举行一次全体会议，自成立至兰州解放，共召开过7次大会。

1949年8月，参议会议长张维逃往青海，议长职务由副议长郭维屏代行。郭亦率员西逃武威，在武威县参议会内设立办事处，后随武威解放而结束。

（二）档案内容成分

馆藏甘肃省参议会全宗档案共计1736卷，上架排列长度29.6米，起止年代为1930年至1949年。主要是抗日战争爆发后甘肃省临时参议会和内战爆发后甘肃省参议会两个时期的材料，各种议案占很大比重。主要内容有：(www.xing528.com)

1.议员与职雇员名册。省临时参议会和参议会议员录，议长、议员履历，各县市局省议员名册，议员中党团员名册，职雇员名册、履历，职雇员任免、奖惩、考绩、考核、请假案；职雇员及家属生活补助费清册；员工请领薪饷津贴清册等。

2.会议记录与工作报告。省临时参议会和参议会各次大会、临时大会记录、决议案记录，各届驻会委员会工作报告，秘书处工作报告，各县临时参议会记录，参议会议员名册，各届各次大会记录。

3.省参议员提出的各种提案。民政类、社会类、法制类、教育类、建设类、水利类、财政类、田赋类、粮政类、盐务类、兵役类、特种工程类、交通类控案，及临时动议案、询问案、驻军副食及马干供应案等。

4.地方吏绅、民众诉愿案。要求政府豁免田赋、公债，减轻税率、发还债谷、救济工商业、兴修水利、减轻地方负担、减免兵役、发放贷款、提高待遇等，以及控告官绅擅权敛财、贪污受贿、违法乱纪案件。

5.省政府交议案。民政、财政、教育、田赋、粮政、地政、民众组训等工作法规、计划、报告和年度预决算案，发放贷款，组织机构设置、工程兴修等议案，以及省临参会、参议会审查意见案，省府各厅、处、局施政报告及解答议员质询记录等。

6.国民政府行政院、内政部、国防部、财政部、粮食部等及甘肃省政府、各县政府各有关机关之间有关事宜的来往文书、电文等。