一、社会服务项目计划的内涵
计划分为战略计划和行动计划两种。战略计划是指项目结合机构的实际情况，通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可使用的资源，确定项目的任务，设立目标和制定团队能够在环境中成功运行的战略；社会服务项目的行动计划则是为了实现机构的战略规划，对机构的内部环境、社会服务需求的评估分析，设定项目的目标，拟定并选择用来实现目标的可能的行动计划。另外，计划按照时间长度可分成短期计划和长期计划；按照计划的功能性可分为策略性计划和管理性计划
二、行动计划组成
1.目标设定: 目标即目的或要达成的结果。
2.评估目前的优缺点: 对机构可用的资源进行评估，包括经济资源和人力资源，要评估进行某项工作所需的预算、经费，还包括个人成长所需要的知识能力。
3.可行方案: 列出并说明所有可行方案，在对各种可行方案进行评估与预测之后，选择确定最佳方案。
4.预测结果: 预测每种方案可能的结果。
5.实施计划: 制定具体详细的实施方案，对每步行动计划做简要介绍并做记录。对于突变状况的处理进行时间预留和提供处置方案。
6.监督与评估计划: 对计划进度进行定期研究和报告。
7.方案: 制定计划后严格按照原计划实行，除非有重大变化的出现，要对原计划进行调整或重新修改，保证计划合理有效。
三、服务计划的结构
1.一个完整的服务计划应该具备哲学性和结构性特征。
2.层次不同的计划书，相互间具有层次结构，此时低层次计划的目标不得与高层次计划书的目标相抵触。
3.各计划相互间可能存在程序结构关系，如外展计划、宣传计划、方案实施计划、跟踪评估计划等，在程序上有先后之分，在进度上必须密切配合。
四、制定计划的意义
明确发展方向，为项目的下一步工作做好准备，减少重复和浪费，使工作有序进行，把目标作为衡量的尺度，便于管理和控制。
五、社会服务计划的程序
(一) 确定社会需要
1.问题识别: 指的是确定可能的服务对象的人数，要解决的问题的性质、产生的原因及后果的严重性。
2.因果假设分析: 找出问题的原因，采取因果假设的分析方法。
3.评估需要: 分析服务对象对问题和目标的知觉性。了解服务对象的需要是否可从现在可获得的服务方案中得到满足。
(二) 提出备选的服务方案
要想提出优质的备选服务方案，首先要集思广益，尽可能多设计出各种不同方案供参考。其次要精心设计，详细论证，反复计算，细致推敲。最后要对方案进行修整，提高被选方案的科学性和准确性。
(三) 选择方案
要想选择合适的方案，首先要进行方案的评估。要考虑各方面的原因，选择更有效地解决社会问题或满足社区需要的理想的可行的方案。
六、社会服务目标的制定
(一) 确定总目标
目标可分为总目标和子目标。总目标是指机构在社会服务方面的一些总体原则性的想法。子目标是指机构将总目标具体化、明确化，具有可操作化、可测量、短期性的特点，保证计划切实可行。(www.xing528.com)
(二) 目标分解
劳伯弗将宗旨和目标之间的关系以目标树表示。标的分解可以用目标树的方式进行，上层目标都是由下层目标结合而成的，上层目标是通过逐步分解而实现的。通过目标树可以把抽象的总目标分解为可操作的具体目标。在分解的过程中要注意避免下层目标超过或不及上层目标，同时要注意横向目标之间的整合。
图4-2 宗旨与目标的关系
七、社会服务计划的文本架构
(一) 方案名称: 响亮、贴切，但不能“标题党”。
(二) 实施依据: 问题与需求。
(三) 宗旨与目标: 将抽象目标分解具体目标、过程具体目标和结果具体目标。
(四) 服务对象: 一般人口＞危机人口群＞标的人口群＞服务人口群。
(五) 方案服务内容。
(六) 经费预算。
(七) 工作流程: 例如甘特图的使用，按照时间进度标出工作活动，用于项目管理。
(八) 评估方法。
八、相关文书表格的使用
表4-2 社会服务项目实施计划表
表4-3 ××项目指标完成情况统计及投入人员对照表
表4-4 ××项目服务岗位人员培训和督导统计汇总表
表4-5 项目问题分析及处理方案
图4-3 服务进度甘特图[1]
1.社会服务项目行政的战略决策有哪些要素?
2.社会服务项目计划有哪些程序?
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