社会工作文书必备知识

一、社区社会工作含义

社区社会工作是专业社会工作的一种基本方法，以社区和社区的居民为服务对象，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区凝聚力，培养社区居民的民主参与意识能力，发掘并培养社区领导人才，以提高社区的社会服务水平，促进社区的进步。

二、社区社会工作的三大模式

社区社会工作有地区发展模式、社会策划模式和社会行动模式。这种模式的工作目标、工作过程和工作方法有很大的不同。三种模式在实务中并非独立地存在，而是根据实际的情况进行选择，有时会混合使用几种模式。

(一) 地区发展模式

地区发展模式作为社区工作的介入模式之一，其目标在于建立社区自主的能力与社区能力的整合和发挥。社会工作者应着重推动社区内不同团体及居民的广泛参与，采取自助及互助的行动去改善社区关系，解决社区问题，从而改变社区。这一模式注重发掘与培养地方领导人才，发掘地方资源，强调民主程度、志愿性的合作、居民自助与教育，如社区服务中心执行邻里工作方案，实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。遵循“让我们聚在一起商量这件事”的指导原则。

该模式适用于那些在政治、文化背景比较简单的社区，社区居民背景比较单一，社区内不同群体之间虽然存在分歧，但没有根本的利害冲突，且居民对政府比较信任。该模式中，社会工作者一般处于协助的地位，其所扮演的角色一般是促进者，协助居民表达对社区的不满，鼓励及协助他们组织起来，帮助他们建立良好的沟通和人际关系，培养他们积极参与和自主互助精神以调动社区资源，解决社区问题。该模式强调参与者的自我决断和成长。(www.xing528.com)

(二) 社会策划模式

社会策划模式也叫社区计划模式。该模式认为，每一个社区都存在着这样那样的问题，问题是因为缺乏合理的社会计划与实施能力，所以解决问题的途径是专业技术人员的参与。其中有些复杂问题需要通过制定科学、合理的行动计划方案来解决。工作的任务就是针对社区所存在的重要问题，收集、分析有关资料，制定规划，并最终解决问题。

该模式适用于一些社会变迁急剧的社区，这类社区存在着比较复杂的社会问题，仅靠一般的民众或社区自身的力量往往难以应付。居民在这个模式中的参与比较被动，只限于对计划提出一些修改意见，他们被看成是服务的消费者。而社会工作者在该模式中却是处于主导地位，是作为专家而存在，并以专家的角色开展工作的。通过资料和信息的收集、社区诊断、制定规划、组织运作和成效评估等，为社区居民解决问题。这一模式可以说是一种由上而下的方法。

(三) 社区照顾模式

是指利用社区资源和社区非正式的支持关系网络，把服务对象留在社区环境下，在其熟悉的环境中向其提供照顾和帮助的福利服务模式。社区照顾的非正式网络一般由家人、亲戚、朋友、邻居和志愿者组成；正式的社会服务系统一般是指医院、养老机构、精神障碍照顾机构、残障康复机构等政府、非营利机构，也包括少量的营利机构。而需要照顾的人士一般包括老年人、儿童、残障人士、精神障碍人士等。

当社区中的人口同质性较高时，或意见比较容易取得一致时，可以运用地区发展模式。当社区问题较为复杂，不是一般社区民众能自行应付时，要采用社会策划模式。当社区问题是来自弱势群体时，可采用社区照顾模式。