【摘要】：“北纬18°城市群”提出的现实背景，是国家大力发展文化产业、海南发展国际旅游岛。“北纬18°城市群”提出的理论依据是新区域主义和城市形象定位。该理论视角充分融合了海南18°纬度上经济、社会、文化、地理等科学的精髓，通过对三亚周边城市的“地方性”分析，特色旅游资源整合，揭示低纬度边缘海岛旅游动态竞争优势的来源。“发展以城市群为导向的现代旅游服务业，必须把区域文化产业作为战略性、先导性、和带动性产业来抓”。
“北纬18°城市群”提出的现实背景，是国家大力发展文化产业、海南发展国际旅游岛。中共十七届六中全会聚焦文化，提出推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想，要求构建现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展，建设社会主义文化强国。十七届六中全会凸显了文化产业的战略地位，为新时期加快文化产业的发展指明了方向。
“北纬18°城市群”提出的理论依据是新区域主义和城市形象定位。该理论视角充分融合了海南18°纬度上经济、社会、文化、地理等科学的精髓，通过对三亚周边城市的“地方性”分析，特色旅游资源整合，揭示低纬度边缘海岛旅游动态竞争优势的来源。李红英博士在有关区域经济发展的问题上有独到的见解，她认为“新区域主义认为建立在地方能力基础上的产业集群本身是技术创新的内在推动力，可以极大的增强区域核心竞争力。”[2](www.xing528.com)
在这一重大现实背景和新理论依据下，作为特色旅游资源丰富的海南岛，着力发展的正是属于文化产业区域的文化，休闲娱乐服务的海南岛更应该利用好政策，抓住机会，实现自身的跨越式的发展，展现文化产业的魅力，为实现我国旅游业发展方式从数量规模型向质量效益型转变。提高国内旅游的质量和效益成为我国“十二五”时期旅游业发展的重要任务。“发展以城市群为导向的现代旅游服务业，必须把区域文化产业作为战略性、先导性、和带动性产业来抓”。[3]再者，海南作为中国唯一全省性的经济特区，肩负有使命。它应成为中国特色社会主义建设的示范田，用本地经济文化发展的先进经验，为全国的经济文化发展建设提供先进的发展模式和范例。
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