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环境刑法规范适用成果

时间:2023-08-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:从法定刑来看,环境刑法立法的刑罚类型化主要包括以下几种情况:一档单罚制的自由刑、三年以下有期徒刑或拘役。如,《刑法》第343条第2款“破坏性采矿罪”,法定刑为5年以下有期徒刑或拘役,并处罚金。通常,将环境刑法类型化的现状同理想类型相比较,可以发现现行环境刑法规范存在着类型化不足与类型化过度两种倾向。然而,环境刑法规范适用的基本目标,决定了适用的类型化建构应该考虑刑罚之间的均衡问题。

环境刑法规范适用成果

从法定刑来看,环境刑法立法的刑罚类型化主要包括以下几种情况:

(1)一档单罚制的自由刑、三年以下有期徒刑或拘役。如,《刑法》第407条“违法发放林木采伐许可证罪”,法定刑为3年以下有期徒刑或者拘役。其他罪名还有第408条“环境监管失职罪”、第413条的“动植物检疫失职罪”。

(2)一档选罚制的自由刑或罚金刑。如,《刑法》第340条“非法捕捞水产品罪”,法定刑为选罚自由刑3年以下有期徒刑、拘役、管制,或者罚金;第342条“非法占用农地罪”,法定刑为5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。其他罪名还有341条第2款的“非法狩猎罪”,法定刑为选罚自由刑3年以下有期徒刑、拘役、管制,或者罚金。

(3)一档并罚制的自由刑+罚金刑。如,《刑法》第343条第2款“破坏性采矿罪”,法定刑为5年以下有期徒刑或拘役,并处罚金。

(4)两档单罚制的自由刑。如,《刑法》第410条“非法低价出让国有土地使用权罪”“非法批准征用、占用土地罪”,法定刑第一档为自由刑3年以下有期徒刑或者拘役,第二档为自由刑3年以上7年以下有期徒刑。其他罪名还有第413条的“动植物检疫徇私舞弊罪”,法定刑第一档为自由刑5年以下有期徒刑或者拘役,第二档为自由刑5年以上10年以下有期徒刑(在构成要件要素上,第二档较第一档增加了“造成严重后果的”后果要素)。

(5)两档选罚并罚并存,即低档选罚+高档并罚。如,《刑法》第338条“污染环境罪”,法定低档刑是3年以下的有期徒刑或拘役+并处或单处罚金,法定高档刑是3到7年有期徒刑+罚金。其他罪名还有《刑法》第343条第1款“非法采矿罪”,第345条第3款“非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪”,以及第152条第2款“走私废物罪”和第228条“非法转让、倒卖土地使用权罪”(上述两罪在低档刑中选罚和并罚并存)。通常,这样的法定刑,是在低档刑中对自由刑或罚金刑进行选罚,高档刑中对自由刑和罚金刑进行并罚。(www.xing528.com)

(6)两档并罚制的自由刑+罚金刑。如,《刑法》第339条第2款“擅自进口固体废物罪”,法定低档刑是5年以下有期徒刑+罚金,法定高档刑是5年以上至10年以下有期刑+罚金。其他罪名还有第151条第2款“走私珍贵动物、珍贵动物制品罪”。

(7)三档并罚制的自由刑+罚金刑。如《刑法》第339条第1款“非法处置进口的固体废物罪”,法定低档刑是5年以下有期徒刑+罚金,法定中档刑是5年以上至10年以下有期刑+罚金,法定高档刑是10年以上有期徒刑+罚金。其他罪名还有第341条第1款的“非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪”以及在行为要素与对象要素与此罪名有所区别的“非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪”。

综合来看,环境刑法规范在刑罚类型化上,对于具有监管职责的主体犯罪,一般采法定刑较轻的一档单罚制的自由刑;对于具有牟利性质的环境犯罪,一般都并处罚金;法定最高刑一般不超过10年有期徒刑(走私性犯罪除外,走私珍贵动物、珍贵动物制品甚至可能处死刑);单位一般也可以构成环境犯罪主体

不过,对于环境刑法规范的刑罚类型,环境刑法规范在适用上是无法处理立法上所存在的问题的。通常,将环境刑法类型化的现状同理想类型相比较,可以发现现行环境刑法规范(含相关的司法解释)存在着类型化不足与类型化过度两种倾向。类型化不足往往陷于繁琐,如司法解释中描述生活事实的描述性解释;类型化过度往往是高度概括,从而使得类型化过大,形成口袋罪。然而,环境刑法规范适用的基本目标,决定了适用的类型化建构应该考虑刑罚之间的均衡问题。

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