环境刑法规范分析及适用研究

研究环境刑法的规范适用，方法论的视角是不可或缺的。无论基于何种方法论，法律适用的过程，都以发现得适用的法律规范为前提，也只有在适用中，基于立法产生的静态的法律规范才能获得动态的生命。在静态层面上讨论环境刑法规范的结构，是为解决实践层面的环境刑法规范适用奠定认识论上的基础，而对这一问题的讨论始于对环境刑法规范结构进行不同层次的区分。环境刑法规范结构可从三个层次上进行认识：从逻辑上看，规范体现为“构成要件”+“法律效果”的二元模式；从存在的形态看，规范表现在法条及由法条所构成的“法律体系”中；从法律适用的角度看，规范在适用的过程中体现为“将法律事实涵摄于构成要件并导出相应法律效果”的法学三段论模式。

除了遵循一般规律之外，环境刑法规范还以罪状为载体，表现出了一些独特的特点。首先，环境刑法是行政刑法，具有行政从属性，这从环境刑法的规范体系以及一些派生性罪名中均可以体现出来。其次，环境刑法大量运用了混合空白条款。空白条款规定在环境刑法规范中，使环境刑法规范与行政法规范之间产生了关联。然而，环境刑法规定是何种意义上的规范，在实践中，其前置的行为规范与其本身的制裁规范之间是什么样的关系，立法上空白条款的大量运用有何理由，其弊端何在？这些问题需要在规范论中得到进一步的澄清与回答。最后，就是规范的错置。各环境刑法规范除集中规定在刑法典的特定章节中外，其补充条款多分散规定在多部不同的行政法规范中，而两者之间并非完全的相互对应，如何实现环境行政违法构成要件与环境刑法制裁构成要件、环境刑法规范与规范群之间的有效衔接就成了重要问题。(www.xing528.com)

让我们首先从讨论法律规范的本质开始。