政府性出版基金对出版主业的启示—来自《出版笔记》

随着文化体制改革的深入，出版业需要在社会效益和经济效益中间求得平衡和统一，并坚持把社会效益放在首位的发展理念。这是党中央对于出版工作的定位，也是出版人必须坚守的原则；而政府性出版基金是党中央引导出版业健康发展的重要抓手。

近些年，面向出版领域的各种层面的政府性出版基金很多，除本文提到的国家出版基金、自治区文化产业发展专项资金或自治区党委宣传部的专项资助计划外，还有“经典中国国际出版工程”资助项目、“丝路书香”工程、主题出版重点出版物、国家古籍整理出版资助项目等（具体见下表）。

2020—2021年面向出版单位的各种政府性出版基金、出版工程项目

续表

这些出版领域的工程项目和资助项目，或直接提供资助资金，或间接给予更多政策性照顾，对于推动具有重大文化价值、学术价值、社会价值图书的出版发行发挥了非常重要的作用，对于推动中华优秀传统文化的传承和发展发挥了重要作用，对于推动中华文化“走出去”发挥了重要作用，对于推动出版业转型升级、实现融合发展更是发挥了引导作用。

宁夏人民出版社在申报、利用各种政府性出版基金方面，还处于起步阶段，目前主要集中于传统纸质图书出版领域，在更具发展前景的数字出版、融合出版领域还处于摸索阶段，优秀图书“走出去”等对外出版更是处于弱势地位，有效实现国外“落地”还在探索中。宁夏出版业的转型升级和高质量发展还有很多重要的工作需要去做，还有很多的短板亟待补齐，而上述这些出版领域的工程项目、补助资金为我们提供了发展的方向。(www.xing528.com)

目前，政府性出版基金涵盖出版物生产全过程，从资助优秀作者、优秀作品的创作计划，到资助出版社实现优质内容图书的出版，再到资助出版单位等往数字出版、融合出版方向发展和努力，都体现了党和政府层面对于出版工作的发展期待、积极引导、推动帮扶。

政府性出版基金基本上都属于补助性基金，其目的是引导和撬动出版产业沿着正确的道路发展，所以对各入选项目的资助并不是全额的，而是希望能以最关键的投入、最实质的帮扶，推动和促进出版单位通过各种措施实现项目进展。

以国家出版基金为例，它与国家自然科学基金、国家社会科学基金并称为我国三大国家级基金，至今已历时十余年，主要用于鼓励和支持优秀公益性出版项目的出版，对不能通过市场资源完全解决出版资金的优秀公益性出版物给予成本补贴。多年来，国家出版基金始终坚持体现国家意志，传承优秀文化，推动繁荣发展，增强文化软实力的宗旨，重点资助服务党和国家工作大局，激发全民族文化创造力、反映我国各领域各学科最新发展成果、代表我国当前出版业发展水平的精品力作。随着国家出版基金投资逐年增加，各出版单位对基金申请越来越重视，申请数量逐年上升。正因为国家出版基金的有力支持，一大批虽然小众但具有很高学术价值和社会价值的图书得以面世，不仅推动了出版单位的品牌建设，也强有力地推动了中国出版业的发展。

宁夏人民出版社获得国家出版基金资助项目不多，资助金额也少，但是国家出版基金的支持，有力地提升了宁夏人民出版社编辑人员的信心。国家出版基金不分大社小社，只认项目品质的资助原则，公平、公开、公正的筛选程序，鲜明地树立了一个原则：只要申报的项目符合要求，项目思想价值、科学价值、学术价值、出版价值兼具，一定会得到国家出版基金的认可和资助。

政府性出版基金对于推动出版企业实施品牌战略，做强做优出版主业，加快出版供给侧结构性改革，转变发展方式，实现融合发展具有重要作用。作为出版企业，务必对政府性出版基金有正确的认识，持续关注各种出版基金的申报指南，研究政策发展方向、导向，做好自身项目策划、储备、论证，抓住时间节点，积极申报。以项目为抓手不是一句口号，而是需要实实在在地落实。实践证明，通过项目不只可以提升企业管理水平，锻炼从业人员业务能力，推出更多精品力作，更重要的是能够推动出版企业形成专业特色和品牌，实现优质项目可持续，最终实现出版业高质量发展目标。