抗日战争结束以后,以蒋介石为首的国民党统治集团就积极准备发动新的大规模内战,以消灭人民革命力量。宁波和全国一样,内战的阴霾密布。为了全国的和平大局,从1945年9月30日起,新四军浙东游击纵队1.5万余人,开始分批渡杭州湾撤至苏北。
国民党趁机调集大批武装长驱直入,对浙东抗日根据地发动大规模的军事"清巢。坚持浙东斗争的党组织一度改党委制为特派员制,团结带领人民群众,利用山区有利地形,开展了艰苦的反“清剿”斗争。他们执行隐蔽精干、长期埋伏、积蓄力量、等待时机的方针,在山区,依靠群众,分散隐蔽,避敌锋芒,有效地保护自己,并建立了各种游击据点;在平原,根据党的白区工作方针,以公开职业为掩护,开展党的地下工作,从而保持了党的旗帜,保存了革命的有生力量。
1946年6月全面内战爆发。在浙东坚持斗争的党员干部根据上级指示,开始了由分散的隐蔽斗争转入公开的武装斗争的重大转折。1947年1月,中共浙东工作委员会成立(次年1月改建为中共浙东临时工作委员会)。同月,中共四明工作委员会成立。各县也逐步取消单线联系的党的特派员制,恢复了党委制。5月15日,四明工委将分散的小型武装集中起来,在慈(溪)南(今余姚)草茅庵山上,召开“重建四明主力武装”大会,部队番号为第四中队,对外则称“三支二大第四中队”。此后,四明地区的革命武装力量在同国民党军队开展的游击战争中不断发展壮大。到1948年底,浙东游击根据地形成了农村包围城市的态势,逐步成为南方七大游击战争根据地之一的重要区域。
1949年1月中下旬,浙东临委在新昌回山村举行扩大会议,并根据会议决定,于1月28日正式宣布浙东人民解放军第二游击纵队成立,下辖6个支队。从此,浙东地区有了统一的军事领导机关,形成了浙东地区的主力部队,有力地配合了人民解放军在正面战场的作战和渡江南下,有力地推动了浙东地区国民党统治加速崩溃的进程。
1月21日,蒋介石宣告“引退”到老家奉化溪口,继续在幕后策划指挥内战。2月中旬开始,四明地区形势出现了暂时的曲折,经历了黎明前的黑暗时期。第二游击纵队第五支队在山林间与敌人周旋。各县区干部和群众一起,沉着地进行各种形式的斗争。许多干部在斗争中表现得非常英勇,朱敏、萧章、陈辉、徐角方(女)等4名年轻的民运干部不幸被捕后,受尽酷刑,坚贞不屈,,最后被敌人活埋于余姚中村。和解放战争时期英勇捐躯的浙东第二游击纵队600余名指战员一样,牺牲在黎明前的烈士们,用热血和生命展现了对人民解放事业的赤胆忠心。
4月21日,人民解放军横渡长江,23日解放南京。同时,浙东临委作出《关于接管城市的准备工作的决定》。处在风雨飘摇之中的蒋介石,深感大势已去,于4月25日黯然逃离浙东。5月5日,四明工委在姚南大岚召开扩大会议,研究部署迎接南下大军和保护城市等各项工作。同时,通过中共党员组织宁波工商界知名人士建立了应变组织,动员交通警察和救护人员维持地方秩序,配合解放军接管宁波。其间,第五支队还多次袭击了国民党逃兵和残余;四明工委还策动和接收了国民党青年救国团第九支队800余人、驻余姚盐场两浙盐务税警230余人两支国民党部队的起义。
人民解放军第三野战军第七兵团胜利渡江后,奉命实施战略追击,昼夜兼程,长驱江南。其第二十二军干5月16日从杭州三墩镇出发,沿杭雨公路,开始进军浙东征程,旨在扫清残敌,接管宁波、余姚等城市;同时,其第二十一军第六十一师则与第二十二军协同,向新昌、竦县、奉化地区进击。在近10天的连续作战中,第二十二军先后解放了上虞、余姚、慈溪、宁波、镇海等城市和沿途广大市镇乡村,以全军伤亡380人(其中阵亡38人)的代价,共歼敌3719人。担负解放奉化的第六十一师,进驻溪口镇后,严格纪律,以实际行动赢得了当地群众的信任。
面对驻扎舟山群岛和象山半岛的国民党顽固军队,6月30日,第七兵团根据中央军委和第三野战军的战略意图及浙东战场的形势,向第二十二军下达了“发动宁象战役,向象山半岛进军,解放浙江最后一块陆地,为彻底消灭国民党在浙境的残敌和解放舟山群岛创造条件”的命令。同时,还命令第二十一军第六十一师“归二十二军指挥,由西向东配合二十二军对宁象地区发动进攻”。7月9日,宁象战役胜利结束。宁海和象山的解放,标志着浙东大陆的全部解放。在整个战役中共歼敌2000余人。
当解放军主力指向宁海、象山之际,舟山之敌以4个团的兵力向镇海、穿山等地登陆窜扰,企图钳制解放军兵力,掩护象111半岛之敌乘船逃离海岛。解放军及时粉碎了敌人的企图,使敌不敢再派部队登陆骚扰。
第二十二军进军浙东,第二十一军进军浙南的同时,第三野战军主力进行上海战役。5月27日,上海解放。6月2日,崇明岛解放。至此,历时一个多月的渡江战役胜利结束。但是,在舟山群岛,还驻有刚从杭州、宁波、上海战败逃到这里的4个军13个师6万余人,并配有航空大队和海防部队。他们秉承蒋介石的旨意,竭力作垂死挣扎,不时派遣特务或小股部队,袭扰解放军和宁波居民,并派遣飞机轰炸宁波城区,对宁波军民构成了严重的威胁。(www.xing528.com)
8月18日傍晚,人民解放军渡海第一-仗——大榭岛之战打响。第二十二军以主力首战攻克大榭岛,19日拂晓,攻占了大榭岛的主峰——七顶山,到20日拂哓,大榭岛战斗胜利结束,此战共歼敌1448人,第二十二军也付出了巨大牺牲,共伤亡121人。特别是在攻打大榭岛的第二天,刚出席世界民主青年代表大会回国的华东战斗英雄、一九五团“洛阳营”营长林茂成,在大榭岛附近海面上,为了中国人民的解放事业,流尽了最后一滴血,年仅25岁。
宁波解放后,军民迅速展开了城市的军管工作。宁波市军管会于5月28日发出第一号布告,正式宣告宁波市军事管制委员会成立。军管会有871人组成。其中,第二十二军(主要是军机关)抽调292名干部,南下的地方干部414人,当地坚持斗争的干部165人。军管会主任由第二十二军政委丁秋生担任,原浙东临委书记顾德欢任副主任。
城市接管工作在解放初期3个月内集中进行,到8月底,共接管国民党邮县县党部、县政府、县参议会、县警察局、城区8个镇公所房产13.2万平方米,以及海关、税局、银行、公立学校、医院等76个单位,各类职员4500余人。
5月29日,中共浙江省第二地方委员会正式成立(11月,改称中共宁波地方委员会),丁秋生任地委书记。宁波地委的成立,使宁波地区革命和建设事业有了坚强的领导核心。6月5日,浙江省第二专员公署在宁波成立(11月,改称浙江省人民政府宁波专员公署),苏展任专员,朱之光任副专员。作为宁波地区最高的行政机关,专署在地委的领导下负责全区的行政管理事宜。6月24日,宁波市人民政府成立,苏展任宁波市市长。在此前后,宁波所辖7个县的人民政权也先后建立起来,并开始有步骤地接管国民党乡公所,建立农村革命政权。
宁波市军管会努力稳定社会秩序:在政治上,解散反动组织,肃清匪特。至8月底,共收容处理散兵游勇1881人,破获匪特案件53起,逮捕土匪特务358人,在经济上,废除金圆券,打击银元贩子,稳定物价。在规定的时间内,共兑出人民币92万余元,初步确立起人民币的流通地位;在宣传上,通过开展纪念“七一”、“七七”活动,号召浙东人民团结起来,以百倍的努力,克服困难;在军事上,开展剿匪斗争。经过两年半的反复清剿,取得歼灭匪特1 . 16万人的重大胜利,基本肃清了宁波地区的武装匪特。同时,将党的工作重心转向农村,组成由1400余人参加的农村工作队,下乡工作,开展剿匪、反霸、生产救灾和征粮工作。
溃退至舟山的国民党军队,自6月8日起连续出动飞机轰炸宁波地区。仅9月中旬到次年1月,市区共遭受国民党飞机轰炸28次,计死亡175人,伤339人,毁房5800余间。在党和政府正确领导下,人民解放军英勇奋战,宁波工人阶级、“民间救火联合会”、“各界临时救济委员会”、“匪机轰炸善后委员会”、工商界代表人士等广泛动员和参与,经过近一年的艰苦努力,夺取了反轰炸斗争的胜利,保卫了新生的人民政权。
地委还认真组织领导支前工作,成立筹粮委员会,通过广泛宣传和精心组织,使得一个历来缺粮的地区,在青黄不接又遭受严重的自然灾害的时节,短短几个月内筹粮、借粮5000余万斤,超额完成了筹粮1500万斤的指标,从而支援了宁象战役。
在解放舟山群岛的战役中,宁波地区参加支前的民兵和民工达16万余名,船工4590余名;征用海船479触,内河民船1581艘,手拉车285辆,担架786副,船篷、船、桨、橹等船具808件,麻袋「2万只;运送粮食1869万公斤,柴草7352万公斤,其他军需物资75万公斤;抢运伤员1000多名,抢修公路42公里、机动炮道路14公里,加固可通载重汽车的木桥24座、码头4处。
在人民群众的大力支持下,人民解放军经过浴血奋战,继8月19日攻克大榭岛后,于25日占领梅山岛;10月5日占领金塘岛,7日占领六横岛,12日占领虾峙岛,18日占领桃花岛。逐岛攻击胜利推进。但由于11月3日攻登步岛失利,加之到1949年底舟山敌总兵力已达10万余人,解放舟山的战役延后。直到1950年5月,解放军准备完毕。舟山之敌干12日开始秘密撤逃,到16日全部撤完,17日解放军抵达定海,舟山解放。21日,宁波市3万余人举行大游行,庆祝舟山解放和宁波市解放一周年。舟山的解放,结束了宁波城乡遭受表炸和海上遭受封锁的历史。此后,宁波开始进入一个恢复和发展经济的新阶段。
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