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陈兰彬集:美国外部大臣布照复二月二十六日

时间:2023-08-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:贵大臣则谓,和约与律纲同为本国之上法。查此款及本约各款,并无载明华民在美国居住者,亦遵照一律办理,其故可想而知。至来文所称条约与律纲同为本国上法,此旨恐有误会,因详述之。假使条约条例某款或与律纲相背,则此款自应废弃,不得与律纲并称,其轻重自有分别。律纲者,乃合众国立国之大例,以其为无上之大例。为此照复,顺颂时祉。

陈兰彬集:美国外部大臣布照复二月二十六日

为照复事:

照得哥罗拉度邦上年九月廿八日,愚民闹事一案,经贵大臣于十月初八日照会本部,当由伊前大臣于十一月廿九日照复在案,嗣接贵大臣于十二月二十日,及本年正月廿七日两照会,并论前案,本部均经诵悉,所称钦佩本国雅意各节,本大臣实深寅感;至本案赔偿一节,曾经伊前大臣细详裁复,不意犹未见洽于明察,本大臣细核各情,准诸定例,揆诸公法,应坚持伊前大臣所陈之意,为本国应尽之分,查伊前大臣前次照复,于详述地方官弹压匪徒后,开过此种事,国内不法愚民,扰害良善,本国之民,与外国之民,同遭危迫,国家既已尽法弹压,揆之两国交际之道,应无赔偿之理,条约各款亦无赔偿之文,是合众国于颠化埠华人被害一案,碍难赔偿,以华民与美民同在颠化埠者,皆当一律办法。如哥罗拉度之民,或合众国内某邦之民,寄居于哥罗拉度者,遭此等愚民扰害,若有筹偿之事,则华人在颠化埠被害,自必一律筹偿,此即公法之理,亦各国通行之例,所当如是也云云。

贵大臣则谓,和约与律纲同为本国之上法。又曰:“华民系遵中国与合众国所立之约而来,今遭不法匪徒扰害”云云。又引验尸处、陪审人员供词,以谓据此足见地方官,并不竭力弹压。又引一千八百五十八年六月 (即咸丰八年五月)中美和约第一款数句,其全文载:“大清国与大合众国,并其民人,各皆照前和平友好,毋得或异,更不得互相欺凌,偶因小故而启争端,若他国有何不公,轻蔑之事,一经照知,必须相助,从中善为调处,以示友谊关切。”

本大臣查贵大臣来文,有须剖答者,请先引前约言之,其十一款前段云:“大合众国民人在中华安分贸易办事者,当与中国人一体和好友爱,地方官必时加保护,务使身家一切安全,不使受欺辱、扰害等事,倘其屋宇产业,有被内地不法匪徒逞凶恐吓,焚毁侵害,一经领事官报闻地方官,立当派拨兵役弹压驱逐,并将匪徒查拿,按律重办。”查此款及本约各款,并无载明华民在美国居住者,亦遵照一律办理,其故可想而知。至于华民来美居住,安分营生,悉与天下各国之民迁徙于美者,一律看待,并不在有条约载明而后得遵约而来,其身家物业,所赖以保全者,藉有合众国各邦律法,盖亦与合众国之民同一律办法耳。

颠化一案,准贵大臣来文,钞附傅领事查复详报,所载具见华民得获律法保护,当匪徒盛闹之初,或有一二地方职畏葸不前,然匪党聚众,至五千余人之多,亦难怪其徘徊顾虑。惟据该领事所报该邦总督与其郡侯邑宰,皆各出力弹压,而后得转危为安。查此案闹事之始,系因华人与人在酒馆聚赌,有违该邦律法。闹事时在两点钟至夜间十点钟,不及六时之久,而地方如旧安靖,稽诸各国史籍所载,匪徒闹事,势焰如此其烈,聚众如此其多,而能不施火炮,不相残杀于数时之间,即弹压安靖,办理无有如此神速者。即此可见地方官之调度有方,居民之安分遵法,且据该领事所报地方官业已拿获为首多人,内有二名经人指证为杀害陆杨之首犯,现尚在押,听候审办。

至来文所称条约与律纲同为本国上法,此旨恐有误会,因详述之。查律纲之意系言此律纲及按律纲而立之条例,以及已立续立之条约,皆奉为本国之上法,要当知条约与条例均须遵照律纲之理,而立者方为上法。假使条约条例某款或与律纲相背,则此款自应废弃,不得与律纲并称,其轻重自有分别。律纲者,乃合众国立国之大例,以其为无上之大例。故外国之人与本国之民之身家物业,同资覆庇,此即我国大同之本意也。(www.xing528.com)

为此缕细详复,本国业已仔细熟审,而后定见如此。望贵国据此为本案之结局可也。

为此照复,顺颂时祉。

须至照复者。

《钦定总理各国事务衙门清档》第252 册,北京大学图书馆

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