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工业发展与劳动立法影响工业法概论

时间:2023-08-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:二是有利的内部因素,五六十年代,受东南亚排华风潮的影响,大量华侨选择澳门为新的落脚点,为澳门工业发展带来了大量劳动力。大部分与工业发展相关的澳门工会或职工会纷纷成立于20世纪八九十年代,大力推动了其时澳门劳工法例的发展。4月3日第24/89/M号法令 《设立澳门工作关系》,已被第7/2008号法律 《劳动关系法》废止。

工业发展与劳动立法影响工业法概论

二战后世界各国忙于经济复兴,给澳门工业发展带来了极大机遇,20世纪七八十年代出现澳门制造业繁荣鼎盛时期。促进战后澳门工业发展的原因,可以从两方面考虑:一是有利的外部因素,二战后世界各国纷纷进行战后经济恢复,纺织制衣等行业的海外市场需求量大,为澳门纺织制衣行业的出口带来有利机会。70年代末,恰逢中国内地改革开放,大量吸收各类投资,有利于澳门工业规模的扩大。二是有利的内部因素,五六十年代,受东南亚排华风潮的影响,大量华侨选择澳门为新的落脚点,为澳门工业发展带来了大量劳动力。

大部分与工业发展相关的澳门工会或职工会纷纷成立于20世纪八九十年代,大力推动了其时澳门劳工法例的发展。与工业相关的工会或职工会成立概况如下:1979年,在澳门成立澳门珠绣塑胶五金职工会、澳门香业工会和澳门水电工会。1980年成立了澳门造船工会、澳门木职工会、澳门木箱职工会。1981年成立澳门饮食业工会、澳门汽车机器业职工会、澳门泥水业职工会。1984年成立澳门制衣工会、澳门手工业工会,澳门屠宰业职工会。1985年成立澳门钉铁工会、澳门金业同业工会。1986年成立澳门印刷纸业职工会、澳门疋头服装工会、澳门氹仔包装工会、澳门石艺工会、澳门电业工会。1988年成立澳门制造业总工会、澳门上架木艺工会、澳门建造业总工会。1994年成立氹仔造船工会、路环造船工会。2002年成立澳门织造业工会。

成立于20世纪八九十年代的澳门工业行业相关的工会和职工会,在成立于1950年的澳门工会联合总会的带动下,大力推动了澳门本地有关劳工关系立法例。与劳动关系相关的法例有:

1.第2/83/M号法律 《订定违犯工业场所劳工安全与卫生法例或管制章程之适用处分》[93],现行有效。

2.4月12日第18/82/M号号法令 《订定有关澳门地区非法移民措施》;后被6月25日第50/85/M号法令 《订定招聘工作者制度》撤销除工作者名单格式以外的其他条款。6月25日第50/85/M号法令的第7条第2款所指之工作者名单格式 (招聘工作者制度)由第139/85/M号训令所核准。6月25日第50/85/M号法令最终被第21/2009号法律 《聘用外地雇员法》废止。同被第21/2009号法律 《聘用外地雇员法》废止的,还有第12/GM/88号批示 《关于输入劳动力》、第49/GM/88号批示 《按照本地市场条件,设立关于招募专门技术劳工或在澳门不能正常动用之劳工》。[94]第39/GM/90号批示 《关于暂时中止招聘非本地居住合约劳工,但公共利益建设的必需工人除外》。

3.8月25日第101/84/M号法令 《订定雇主与工作者在工作关系上应尊重及遵守的最低及基本条件》,是澳门制定施行的第一部劳工法例。后被4月3日第24/89/M号法令 《设立澳门工作关系》废除。这首部劳工法的诞生,使得当时的工会由街头抗争转向依法维权[95],规范了大量劳工矛盾纠纷。(www.xing528.com)

4.第7/88/M号法律 《订定超时工作及轮班制度——撤销12月23日第22/78/M号法律》[96],已被87/89/M 号法律废止。

5.关于劳动关系法。4月3日第24/89/M号法令 《设立澳门工作关系》,已被第7/2008号法律 《劳动关系法》废止。①其第17条及第26条条文 (关于工人每周休息)后被第32/90/M号法令修改。②其第47条第6款所载为计算因雇主单方终止劳动合同而应实现之损害赔偿之最高月薪额,被1月22日第12/96/M号训令调整为澳门币12 000元;该损害赔偿之最高金额很快被翌年12月15日第254/97/M号训令再次调高为澳门币14 000元。③其第19条第1款 (强制性假日),经第8/2000号法律修改后,调整为1月1日、农历新年清明节、5月1日、中秋节翌日、10月1日、重阳节和12月20日共8个强制性假日。④现行第7/2008号法律 《劳动关系法》废除了上述法规,并被第134/2020号行政长官批示重新公布。其第70条 (雇主不以合理理由解除合同)被第2/2015号法律修改。第8/2020号法律修改了其第43、45、50、54、56、70、85,增加了第42—A、56—A、56—B条。

6.第12/2001号法律 《修改 〈工作意外及职业病法律制度〉》[97],修改8月14日第40/95/M号法令,现行有效。

7.关于外地雇员的法规。第49/90/M号法令 《关于规定给予临时逗留证及确定其法律效力》,已被第20/2019号法律 《确定一九八八年至一九九九年公布的若干法律及法令不生效》确认为不生效。第16/91/M号法令 《重新修订八月廿七日第49/90/M号法令第六条事宜 (批给身份证明文件)》(已废止)。第6/92/M号法令 《关于规定发出澳门居民新身份证事宜——若干撤销》。第55/93/M号法令 《修订八月二十七日第49/90/M号法令第四条条文 (临时逗留证)》(已废止)。第46/GM/96号批示 《规定将临时逗留证更换为居民身份证》。

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