1926年,广州的国民党政权在国共合作背景下以 “打倒军阀除列强”为口号开始北伐。1927年,北伐军占领武汉、南京和上海等主要城市。1928年,东北宣布改旗易帜,承认南京政府为中国法律上的政府。1927年~1937年是 “近代中国历史上第二次黄金时期”这一观点,近年来成为学界基本共识。这一时期工业化的特点是:①政府通过收回关税自主权、裁撤厘金等税制改革增强了政府财力尤其是中央政府财力,并且这种改革有利于保持对外独立和增强对内管理能力,从而增强政策延续性,因而也是有利于资本主义和工业化发展的。②1934年美国参议院在白银生产州的推动下通过内容为高价收购白银的 《白银法案》。事实上实行白银本位的中国出现货币升值、出口急降的局面。1935年11月,南京国民政府实施币值改革,推行法币,取代白银。这一币值改革统一了货币制度,避免了白银升值对中国产业的冲击,对工业和经济发展是有利的。③政府财力的增强导致国有工业的发展有所加速,增强了国家的国防实力,为抗战作为物质上的准备。工农业总产值由1920年的229.98亿元,增加为1936年的306.12亿元,年平均增长1.80%,1928年至1936年南京国民政府工业增长率为8.4%。[11]
1920年~1936年间现代工业的增长情况,从98 853万元增至315 992万元,增幅高达约220%;同期现代交通运输业由30 756增至82 037万元,增幅大约167%。可以看出,现代工业产值比整体的工业产值在同期增长速度要快得多,而交通运输业的现代部分增幅也快于整体产业30多个百分点。民国时期近代工业基数很小,不论是在整个大工业(包括手工业)中,还是在三大产业中近代工业所占份额都很低。虽然经过25年的较快发展,其所占比重也在不断提高,但直到1936年中国经济达到近代以来的峰值时,机制工业也仅占制造业总值的30.6%,近代工业在整个工业中只占23.69%,而在整个工农业总产值中比重仅为11.35%。[12](www.xing528.com)
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