工业企业证据造假问题严重

证据造假在我国是一个非常普遍的现象，但在工业企业中则更为突出。^[10]主要因为以下几方面原因而发生：

1.工业活动的技术性特点，使得造假具有更大的隐蔽性，囿于技术条件的限制，执法部门难以发现，受害人难以举证，法院难以查明。

2.工业生产过程具有一定的封闭性，企业的生产活动主要发生在工厂之内，只有企业的员工才能进入工厂参与，产品生产过程中相关的数据和资料均在企业的掌控之中。一旦发生诉讼，企业有很便利的条件隐匿、销毁、篡改、伪造各种技术数据。(www.xing528.com)

3.工业企业作为营利性主体，具有天然的逐利性，企业需要最大限度地降低各种生产成本，提高生产利润。早期工业企业环境管理的成本，包括污染治理设施的投资和运行成本一般占企业生产成本的3%～5%。然而，随着我国环境问题的不断恶化和对环保投入需求的不断增加，3%～5%的环境管理成本已经不能满足环保事业的客观需求，有的企业环保投资占企业总投资的比例甚至可能高达40%。^[11]这一沉重的负担，将迫使企业铤而走险，不采取环保措施，伪造环境管理材料和数据以应对行政检查。

4.有的地方政府也是证据造假的推动者和实施者。环保部副部长吴晓青坦言，有的地方确有监测数据造假的问题。有些地方政府为了减轻考核压力、实现环境质量达标等目的，行政管理部门指使环境监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生，严重损害了政府尤其是环保部门的公信力，对监测系统也造成了非常大的伤害。^[12]