人民当家做主，共创工业化发展力量

（一）工业化发展的方向需要依靠全体人民的共同意志决策

在人类社会发展的历史上，工业化是一场生产领域的革命，对经济基础产生了最广泛的改变和影响，从而推动了上层建筑领域最深刻的变革。我国是人民当家做主的国家，如此重大的问题，必须充分调动全体人民的积极性，充分吸收全体人民的意志，充分体现全体人民的意愿。而法律是全体人民意志最集中的体现，也是全体人民意志得以实现的最有效途径之一，通过工业法实现对工业化活动的调整和规范，就是实现人民当家作主的重要形式。我国过去长期通过政策规范和调整工业化活动的方式，不能充分体现民意，容易助长长官意志，进而导致决策的失误。运用法律的手段和方式，可以减少决策失误，提高决策的水平，端正决策的方向。工业化发展问题的综合性，也需要全体人民共同参与决策，充分体现各方面、各地区工业化发展的特点和长远发展需求，达成最广泛的共识。

（二）工业化发展的过程需要全社会共同参与

工业化发展是全社会的事情，需要全社会共同参与才可能顺利开展、得以实现。因此，要从根本上解放人的思想，释放人的活力，重视人的创造力，让全体人民能平等地参与到工业化的各项工作中去。这就需要消除各种不适合全社会共同参与工业化发展的体制机制障碍，打破各种影响全体人民参与工业化活动的藩篱和屏障，让工业化发展充满社会活力。为此，党的十九大报告提出，要全面实施市场准入负面清单制度，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力；深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。只有营造全体人民共同参与工业化发展的社会经济秩序，充分发动全体人民积极参与工业化发展，保障全体人民共同参与的权利，工业化才具有最充分的发展动力。(www.xing528.com)

（三）工业化发展要代表全体人民的利益

工业化发展必然会造成各社会主体之间的利益不平衡，也会引发各社会主体之间的利益冲突，甚至某些利益集团也会试图操控工业化发展的方向，以谋取少数人的私利；不完善的工业法律制度也容易放纵唯利是图、恶性竞争的行为，进而损害全社会的共同利益。为此，工业法律制度要为工业化活动设置底线、划出红线、定出规则，让工业化发展能够真实、广泛、持久地代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界的根本利益。