2021中卫年鉴：建设人民满意的服务型政府

建设职责明确、依法行政的政府治理体系，是新时代加强政府建设的总体要求。我们必须胸怀“两个大局”，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。

坚持政治统领，进一步增强向心力。旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决执行中央、自治区决策部署，不折不扣落实市委工作安排，严格执行“三重一大”事项请示报告制度。加强政治理论、专业知识学习，不断增强干部的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

坚持依法行政，进一步增强公信力。带头学习贯彻习近平法治思想，尊崇法治、厉行法治，依法决策、依法办事，做尊法学法守法用法的模范。认真执行人大及其常委会的决议决定，积极办理人大代表建议、政协委员提案。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。落实重大行政决策规定，健全专家咨询、法律顾问、公示听证、第三方评估等制度。加强规范性文件合法性审查，落实行政执法“三项制度”，推行政府法律顾问制度，开展法治政府示范创建。围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，完善政府权责清单，厘清政府和市场、政府和社会的关系，推动“有效市场”和“有为政府”更好结合。

坚持实干为民，进一步增强执行力。深入践行全心全意为人民服务的宗旨，紧扣推动高质量发展主题，大兴调查研究之风，完善联系基层、服务群众的长效机制，围绕改革稳定发展和人民群众生产生活问题，察实情、出实招、办实事、求实效。坚持“实”字当头、“干”字为要，践行“一线工作法”，成立重点领域、重大事项工作专班，推行项目化、清单式、销号制，抓铁有痕、踏石留印，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，真正靠作风吃饭、拿事实说话、凭实绩交卷。各级政府要以造福人民为最大政绩，把百姓的安危冷暖时刻放在心上，想群众之所想，急群众之所急，创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

坚持廉洁从政，进一步增强凝聚力。坚决落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。坚持过紧日子，严控非刚性、一般性支出，将节省下来的资金用于保障基本民生、让利市场主体。建设廉政警示教育中心，建立廉政教育长效机制。加强公共资金使用、公共资源交易、公共工程建设等监管，强化审计监督。严守廉洁底线，管好自己，管好“身边人”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

征途漫漫，惟有奋斗。“十四五”蓝图宏伟壮丽，今年任务艰巨繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，担当新使命、奋斗新征程，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市，为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出中卫贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！

附：术语解读

1.“六稳”“六保”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

2.“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房。

3.“四查四补”：查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强。

4.“四个不摘”：不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

5.“三个大会战”：生态保护大会战、污染治理大会战、植绿增绿大会战。

6.“四乱”：乱占、乱采、乱堆、乱建。

7.“三重一大”事项：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。(www.xing528.com)

8.行政执法“三项制度”：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

9.“双随机一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

10.“一带两廊”：沿黄生态经济带、扬黄生态产业廊、生态富民产业廊。

11.农业“三大体系”：产业体系、生产体系、经营体系。

12.工业“四大改造”：结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造。

13.“四尘”“五水”“六废”：煤尘、烟尘、扬尘、汽尘；饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水；建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽废物、工业固废、电子废弃物。

14.“六个统”：统一标准、统一筛选认证、统一包装、统一指导价格、统筹开发、统筹市场。

15.“六大工程”：基地稳杞、龙头强杞、科技兴杞、质量保杞、品牌立杞、文化活杞。

16.“升规上限”：通过奖励等政策措施，帮助企业升级，达到规模（限额）以上标准，纳入统计监测范围。

17.工业对标“十大行动”：实施工业企业对标行动、新一轮技术改造行动、大企业培育行动、创新型企业快速增长行动、创业创新推广行动、“互联网+先进制造业”行动、智能制造推广应用行动、工业园区整合优化行动、工业对外合作对接行动、企业家素质提升行动。

18.“五个一”：一个项目、一位领导、一套专班、一个方案、一抓到底。

19.“三权分置”：农村集体土地所有权、承包权、经营权三权分置。

20“.五有三严”“五有一网格”：有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施，严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染；有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，实行村（社区）“网格化”管理，组织人员到户、到人，做好重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作。