中卫年鉴．2021：奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会始终坚持人民至上、生命至上，准确识变、科学应变、主动求变，因时因势调整工作重点，推动落实分区分级精准复工复产，最大限度保持经济平稳运行，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

疫情防控精准有力。坚决服从党中央和自治区党委统一指挥，全面动员、全面部署、全面加强，自上而下组建指挥机构，分级分类全面部署，着力构建运转高效的指挥体系、条块结合的责任体系、广泛参与的动员体系、信息灵敏的应急体系和核酸检测快速预警体系。严格落实“防、控、治、保”各项措施，严把入宁入卫入户“三道关口”，建立“日调度”工作机制和“小区长、楼栋长、单元长”网格化包抓机制，实现了不发生二代病例、不发生医护人员感染、不发生死亡病例的目标要求。预前研判、精准施策，及时发现和阻断了丁某某境外输入型风险，为全区乃至全国防范境外疫情输入，提前做好应对准备提供了预警。坚持精准防控、有效防控、创新防控，“中卫市发挥‘互联网+医疗健康’优势助力疫情防控”“突出‘快、准、足、新、硬’，严防死守做好农贸市场疫情防控”做法，被国务院确定为典型经验。

经济增长稳中向好。建立市级领导包抓重点特色产业机制，每季度组织重大项目开工活动，对两县一区重点产业、重点项目进行现场观摩，全年开工建设重点项目60个，完成投资约106亿元。加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，召开政银企座谈会，搭建沟通对接平台，为企业延期还本18.4亿元，临时延期支付利息5558.2万元。全面落实促进中小微企业健康发展“18条”、经济平稳运行财政政策“21条”等助企纾困政策，为企业减税降费7.9亿元，帮助企业减轻用电用气负担3.2亿元。每季度召开经济形势分析会，科学研判、精准调度，经济运行呈现持续恢复、稳中向好的良好态势，稳住了经济增长的基本面。

产业转型步伐加快。亚马逊AWS、美利云、中国移动等一批数据中心扩规增容，中国联通数据中心建成运营，西部云基地服务器装机能力达50万台、上线运行30余万台。2020云天大会圆满举办，微信微博点击量超过3亿人次，国家（中卫）新型互联网交换中心挂牌，“信创云”上线。“云天中卫”建设步伐加快，城市运行指挥中心、中卫市公共云平台、城市综合信息库、政务数据交换平台等核心基础建设扎实推进，智慧政务、智慧环保、智慧应急等智慧化应用初步建成。国内首家商业卫星测控指挥中心和全球首个综合遥感卫星定标场投入运营，达天飞艇、卫星测控地面站天线组阵等项目加快推进。成功举办了黄河数字音乐节、星空朗读、黄河诗会等一批精品节事活动，黄河宿集二期、星星酒店建成投运，时空之门、沙漠房车营地、沙漠野奢酒店等项目开工建设，提升完善了沙坡头、天湖等旅游景区功能，寺口子获评国家4A级旅游景区，“66号公路”成为网红打卡地，旅游业态进一步丰富，中卫旅游知名度和影响力大幅提升。天元锰业1000万吨保税仓建成投运，顺丰速运三级分拨中心落户中卫，中兰客专、国道338改线、乌玛高速、中卫南站黄河大桥、公铁物流园铁路专用线、华夏特钢铁路专用线等项目进展顺利，下河沿黄河公路大桥、海原至平川高速公路、沙坡头枢纽至中宁白马乡段航运等项目开工建设，中卫火车站改扩建、沙坡头机场二期等项目前期工作扎实推进，培育3A级物流龙头企业8家，国际货运班列常态化运营，中卫海关国际贸易“单一窗口”作用充分发挥。华润新能源呱呱山20万千瓦风力发电、京能1万千瓦光伏发电等项目建成投用，中电建麦垛山20万千瓦风电、中电新能源150兆瓦光伏等项目加快建设，中车首台风电装备整机制造（组装）下线并实现批量生产，全市新能源并网装机容量达736万千瓦。中化循环产业园开园，尼龙66、精细化工副产盐资源化循环利用等项目开工建设；利安隆6000吨复配造粒技改、北星精工3万吨高温结构陶瓷基复合材料技改等项目加快推进。宁钢炼铁高炉、瑞泰苯并三氮唑一期、宇光能源120万吨焦化环保设施改造、天元锰业6伊25500千伏安铬铁改硅锰合金等项目建成投产，华御化工29万吨离子膜烧碱技改、朗利4万吨硫化黑等项目加快推进。打好枸杞品牌保卫战、硒砂瓜品质保卫战、牛产业市场战，中宁枸杞区域公用品牌价值达190.3亿元，华润高端肉牛精深加工项目建成投产，光明乳业奶牛养殖全产业链项目开工建设，奶产业、牛产业发展实现新突破。(www.xing528.com)

创新能力持续提升。大力实施创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，全市科技创新研发投入大幅增长，R&D经费投入强度达到1.24%，超额完成自治区下达任务。积极挖掘科技型企业潜力，因企打出“组合拳”，科技型企业及创新平台实现大幅增长，各类科技型企业达271家，自治区级科技创新平台达36家，11家企业被认定为国家高新技术企业。中卫工业园区成为全国第三批科技资源支撑型特色载体高新区，中宁工业园区通过自治区高新技术产业开发区初审。

重点改革持续深化。深化“放管服”改革，加大简政放权力度，全面推行“一窗受理、集成服务”审批服务新模式，县级以上政务服务大厅一窗受理事项达84%以上，政务服务事项审批时限、材料、环节分别压缩63%、30.5%和32.6%。深化国资国企改革，打破原有“1+5”企业格局，重新组建了应理集团、建投集团、供销集团、高新集团4大国有集团公司，工业园区薪酬制度改革全面完成，发展活力进一步显现。深入推进农业农村重点领域改革，农村集体产权制度改革全面完成，农村土地承包经营权颁证率达到97.1%。水权水价综合改革全面推开。公立医院改革、综合行政执法改革、群团改革等扎实推进。