近年来,特朗普当选为美国总统后,国际形势开始发生微妙的变化。伴随着英国脱欧、难民潮,以及欧洲多次遭到恐怖袭击,现代科技引发的网络技术、网络内容与网络安全成为对外传播的焦点,人类文明发展的历史进程日益体现出不确定性和变动性,世界新旧秩序在复杂更替中变动调整,西方世界出现了逆全球化潮流[49]。这一潮流,对当前我国致力于构建人类命运共同体的“一带一路”倡议增加了更多困难和挑战。
1.“逆全球化”释义
“逆全球化”,指与全球化进程背道而驰,重新赋权于地方和国家层面的思潮[50]。 那么什么是“全球化”呢?有学者指出,全球化的本质是基于交往需要,即随着全球联系的密切增强,各国在政治、经济、文化上相互依存、密不可分,在融合共赢中作为一个整体促进世界和平与发展。但随着近代社会的发展,全球化逐渐变成了以西方国家强行扩张为特征的全球化。有人把全球化定义为美国化,他们认为全球化是“一种帝国主义特有的带有等级的东西,是一些核心文化所表现出来的愈益膨胀的霸权主义,是美国的价值观、消费品和生产方式”[51]。另一些学者指出,今天的全球化不是西方化,也不是可有可无的选项,它是世界经济增长的重要引擎,各国社会进步的推动因素[52]。全球化整体上必然是有益于人类社会发展与进步的[53]。有学者通过分析当前全球化发展状况,客观地指出,当前全球化进程呈现出以下显著特征:一方面以美国、英国等国家为代表的经济体“逆全球化”趋势明显,严重阻碍了全球化的进程;另一方面亟须变革和转型当前的全球化发展模式,保障全球化的顺利推进。[54]
国内对“逆全球化”的关注源于“全球不确定条件下的亚洲经济前景”研讨会,该会议由国际经济交流中心和新华社国家高端智库联合举办。商务部原副部长魏建国表示,特朗普上任以来,亚洲经济面临的全球不确定风险越来越大,持这种观点的不仅有东盟国家的一些领导人,还包括中国香港、澳门和台湾地区的领导人,以及亚洲一些主要以营销进出口商品为主的企业家,他们将当前的不确定形势称为“逆全球化”[55]。2017年3月5日,李克强总理在第十二届全国人大第五次会议上所做的政府工作报告中,着重提及“逆全球化”。[56]李克强指出,要“推进一带一路建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作”。“一带一路”是中国对“逆全球化”倾向开出的一剂良方,也是为全方位多层次的国际经济合作搭建的一个崭新平台,是参与全球治理体系变革的中国行动 [57]。因此,无论对“逆全球化”持肯定还是否定的态度,我们都要承认逆全球化业已在全球掀起风潮这一不争的事实,逆全球化这一潮流也必将对我国“一带一路”倡议产生重要影响,为“一带一路”的跨越发展带来不可忽视的挑战和困难[58],需要我们用客观理性的态度去分析“逆全球化”相关问题。
2.“逆全球化”对“一带一路”对外传播的影响
习近平总书记曾指出,“有问题不可怕,可怕的是不敢直面问题,找不到解决问题的思路”[59]。面对“逆全球化”的国际潮流,我国勇于担当,提出致力于构建人类命运共同体的“一带一路”倡议。随着“一带一路”建设的稳步发展,所取得的令全球瞩目的显著成果,不但让中国的国家信用得到了快速而持续的提升,也对“逆全球化”浪潮起到了很好的抑制作用[60]。虽然,由我国提出的“一带一路”倡议能够在一定程度上抵消“逆全球化”风潮带来的负面影响,在推动全球化进程中发挥关键作用[61]。但不可否认的是,“逆全球化”的潮流对我国“一带一路”倡议的对外传播带来极大的风险和阻碍。
(1)阻碍“一带一路”建设的正常运转(www.xing528.com)
当前,“逆全球化”风潮试图推动国际形势运转,从美国总统特朗普倡导的贸易保护等收缩性战略到英国“脱欧”,都体现了“逆全球化”思潮短期内在不断加剧。这种思潮致使“一带一路”沿线国家的反对党、工会以及绿色和平组织等社会组织,对现有的全球化范式提出质疑,进而怀疑和否定“一带一路”倡议致力于构建人类命运共同体的终极目标。这种以美国为首的“逆全球化”思潮将对先行的国际体系和全球化关系产生重要影响,并对当前“一带一路”建设的正常运转和深入发展造成一定的阻碍作用。主要体现在:一是通过建立联盟体系破坏“一带一路”建设,例如与沙特阿拉伯王国维持特殊关系以怂恿三股势力破坏世界局势;二是,挑唆制造东亚海洋领土争端,阻碍中国“海上丝绸之路”建设[62];三是策动沿线国家进行颜色革命;四是通过利益集团勾结,破坏“一带一路”基础设施和丝路基金建设,误导沿线国家对“一带一路”的误解和不满[63]。
(2)侵蚀“一带一路”合作共赢的成果
自“一带一路”倡议提出后,中国政府和企业积极参与推进各项建设。截至2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛已在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域达成了270 多项成果[64]。近期,国家发改委公布与中国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已经达到69 个[65]。面对“一带一路”取得的显著成果,“逆全球化”风潮积极采取收缩性战略。例如2017年美国总统特朗普上台后颁布了“禁穆令”,对“一带一路”倡议推进所必经的中东、西亚等地区的安全性产生影响,对中国企业以及部分沿线国家的投资和互联互通项目造成了严重干扰。美国的一些亚洲盟友也不断挑起事端[66],使“一带一路”沿线的中国企业在海外遭受反倾销、反补贴调查,侵蚀了“一带一路”的合作成果,企图借此阻碍中国“一带一路”建设的前进步伐。“一带一路”作为一项系统性的伟大工程,需要沿线各国人民齐心协力,在具体落实中需要跨国跨洲进行,并涉及亚非欧众多国家和地区,在“一带一路”建设推进的过程中需要不断增强中国建构人类命运共同体的号召力和国际合作的动力,实现“一带一路”沿线国家人民合作共赢。
(3)破坏“一带一路”对外传播信用体系
“一带一路”倡议自提出以来,就受到“逆全球化”国家的话语攻击和抹黑。美国《华尔街日报》报道称,“一带一路”暗示中国在重建古老的朝贡体系,并指出中国通过对周边国家慷慨解囊实现精心策划的计谋,最终把美国赶出东亚并将该地区回复至古老秩序[67]。还有很多国外媒体极力抹黑中国的国际形象,鼓吹“中国威胁论”,将“一带一路”倡议称为“中国版马歇尔计划”[68]。并且由于中国话语权在国际舞台上的弱势,致使“一带一路”沿线国家之间缺乏有效而紧密的沟通平台和形势,西方的媒体和舆论控制着“一带一路”沿线国家的话语权[69]。这种由“逆全球化”风潮所营造的舆论环境,严重脱离了“一带一路”倡议的宗旨和沿线各国发展的实际[70],破坏了中国在“一带一路”沿线国家中的信任,对沿线国家普通民众的判断力具有错误引导和不利影响,使“一带一路”沿线国家人民无法真正地相互了解和信任。并破坏了“一带一路”建设的深入发展,损坏了中国和平发展的国家形象,面临着“一带一路”的信任危机,无法充分调动沿线国家和人民的参与积极性,对“一带一路”的顺利实施构成了严重威胁。
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