在“十三五规划”指导下,“一带一路”建设进入全面发展期,共建“一带一路”倡议及其核心理念已纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件。“一带一路”正从中国倡议变成国际共识。据国家发改委报道,截至2018年5月,我国已与88 个国家和国际组织签署了103份共建“一带一路”倡议合作文件[16],与30多个国家开展国际产能合作,与“一带一路”沿线国家签署的279 项合作项目正在积极落实建设中。为了推动“一带一路”建设的全面发展,中央和部委出台了大量建设规划和具体措施,并成立了“一带一路”专门机构,“一带一路”沿线各国随后积极响应,相继出台了“一带一路”专项政策,为推动“一带一路”建设的全面发展奠定了重要基础。
“一带一路”建设的发展已经从以往的点状分布,进入全面发展时期。我国与“一带一路”沿线国家和地区的合作交流日趋活跃,相互沟通逐渐密切。在彼此尊重、平等交流基础上,我国积极加强与沿线国家自身的发展战略合作对接,主要包括英国“英格兰北方经济中心”、蒙古“草原之路”、波兰“琥珀之路”、韩国“欧亚倡议”、越南“两廊一圈”、哈萨克斯坦“光明之路”、欧盟“容克计划”、东盟互联互通总体规划、俄罗斯“欧亚经济联盟”、澳大利亚北部大开发等,[17]使“一带一路”倡议获得实质性突破和发展。
2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开,得到国内外的积极热烈响应,成为“一带一路”国际合作的关键节点和重要沟通平台。包括130 多个国家和70 多个国际组织的850 多位国际嘉宾参会,进一步凝聚了世界各国以及社会各界对“一带一路”倡议的共识,通过与“一带一路”沿线国家合签署重大项目和合作协议,切实推进“一带一路”建设深入发展。“一带一路”倡议得到了国际社会的广泛认知和了解,“一带一路”建设进入了新的发展阶段,上升到新的发展高度,为“一带一路”沿线各国建立合作机制和互利共赢奠定了稳固的思想基础。截至2018年8月,“一带一路”国际合作高峰论坛形成的五大类279 项成果,绝大部分已完成或可转为常态化工作。(www.xing528.com)
2017年10月,党的十九大召开,“一带一路”不仅被写进了中共十九大报告,还写进了党章,成为中国未来全方位对外开放、促进国内国际联动发展、推动人类命运共同体建设的重要抓手;随后通过一系列双边高层互动,中国与相关国家围绕“一带一路”达成更多的共识,落实了更多的建设项目;中国国家领导人出席亚太经合组织(APEC)非正式领导人会议、东盟系列会议和东亚峰会,在多边场合推动“一带一路”建设与国际多边机制多层次对接,拓宽了“一带一路”的发展空间[18]。十九大通过总结之前建设的经验,对于“一带一路”未来建设做出了明确的指引,标志着十九大开启了“一带一路”建设的新征程,进入了全新发展阶段。
特别是国家提出加强“一带一路”软力量建设,为“一带一路”的全面深入和跨越发展提供重要的软实力保障和动力。2016年12月,在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上,突出强调了“软力量”对建设“一带一路”的重要推动作用[19]。并提出通过统筹规划加强“一带一路”的国际传播建设,加强话语体系建设,在舆论、理论和文化方面为“一带一路”建设提供有力支撑[20]。2017年2月,《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》发布,提出的重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制,完善“一带一路”文化交流合作平台,打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展,促进“一带一路”文化贸易合作[21]。这为“一带一路”文化建设工作绘制了翔实的路线图。在此背景下,加强“一带一路”对外文化传播研究,具有重要的理论价值和现实意义。
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