社会治理下移重心，推进基层综合服务平台

当前基层社会治理基础薄弱的重要原因在于，各部门条块分割与各自为战，基层服务管理资源分散，管理和服务存在不少盲点和真空。近年来，针对这些问题，一些地方积极探索，在区、街道、社区建立面向居民群众，集行政管理、社会事务、便民服务于一体的服务管理平台，整合基层资源，为群众提供“一站式”服务，有效解决了基层社会治理中条块分割、资源分散、部门各自为战、服务“盲点”多的问题，在服务民生、化解矛盾、维护稳定等方面发挥了重要作用。

加强基层综合服务管理平台建设，必须以深化基层平安创建设活动为重点，以网格化管理为基础，以社会化服务为方向，以信息化为支撑，加大推进力度。在市、县整合资源，建立统一的服务管理平台，形成对群众求助、投诉、报警联动受理、处理、反馈机制，发挥好“龙头”带动作用；在乡镇（街道）党委、政府和综治委领导下，整合公安、司法、民政、社保、信访等基层资源力量，通过集中办公等方式，建立协作配合、精干高效、便民利民的工作平台，发挥好枢纽作用；在城乡社区，通过建立社区综合管理服务平台，延伸乡镇（街道）综治工作平台、政务服务平台的有关职能，在劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等方面提供便民服务，并做好矛盾纠纷排查化解、治安防范、流动人口和特殊人群服务管理等各项工作。(www.xing528.com)

基层综合服务管理平台不能仅仅是一个等着群众上门的办事大厅，必须将网格化管理作为平台的基础和延伸。近几年来，一些地方积极推行网格化管理，在城乡社区科学划分网络，将人、房、事、物、组织的管理全部网格化，在每个网络配备管理员，综合履行基础信息采集、民意收集、隐患排查、矛盾纠纷化解、公共服务代办、社会治安协防、法制宣传教育、困难群体帮助等职责，真正把政法、综治、信访、消防、质量监管、安全监管、劳动保障监察以及群防群治等资源最大限度地延伸到网格，促进社会管理由“粗放型管理”向“精细化动态化管理”转变，推动基层服务管理全覆盖、动态化、精细化、多元化。