加强党对社会治理的领导，重视基层党组织建设

加快基层党组织建设，有利于把广大党员和群团组织、社会组织、志愿者队伍凝聚起来、组织起来，为群众办好事、做善事、解难事，把党的政治、组织优势转化为管理、服务优势，提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会能力。

在基层社会治理中充分发挥基层党组织和党员群众服务、矛盾纾解、人心凝聚的有效功能，加强对社会各方参与社会治理的带领引导。推进各领域党的基层组织建设，着力加强基层社区及其内部的各类组织的党建工作，努力扩大党组织和党的工作的覆盖面。着力抓好以基层党组织为核心的村级组织和社区组织配套建设。加强区域化党建，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，充分发挥党组织、党员、群众的积极主动创造性，实现城市基层党建的机制创新，充分展现出结合条块、共享资源、互补优势、共驻共建的优势和特色，不断巩固党在城市基层的执政基础。完善基层党组织直接服务群众的相关制度，组织党员干部为基层群众直接提供各类服务。(www.xing528.com)

积极进行基层行政体制改革。当前一些地方基层政府尚未按照建设服务型政府的要求切实转变职能，履行社会管理和公共服务的职责不到位，不少街道办事处将主要精力用于发展辖区经济、完成税收指标，许多社会管理和公共服务职能都转交给了社区委员会，直接造成社区居委会负担过重和社区居委会的行政化。推进基层治理，必须积极推进基层行政管理体制改革，切实转变基层政府职能，将过去乡镇街道以经济工作为主的职能定位，逐渐调整到以社会事务管理服务为主上来，取消乡镇街道发展经济职能，取消对乡镇街道经济考核指标，合理设置和适当增加基层社会管理服务职能方面的考核指标，切实推进基层工作重点向改善民生方面转移，履行好加强公共设施、服务、卫生、稳定、福利等公共职能，增强基层的社会服务管理能力。