突发公共卫生事件分期：应急防控与培训

（一）潜伏期

即突发公共卫生事件发生前的前兆期或酝酿期。事件还没有发生实际上已经有一些迹象表明事件将要发生。这是突发公共卫生事件应急准备的关键时期。这个时期应积极制订预案：建立健全各种突发公共卫生事件的预防策略和措施，尽可能避免事件发生；建立与维护预警系统和紧急处理系统，训练救援人员，为应对突发公共卫生事件做好充分的准备。

（二）暴发期

即事件发生期。不同性质的突发公共卫生事件，持续时间长短不一，如一次聚餐导致的食物中毒一般会持续几天，而传染病暴发则能持续数月之久。这个时期要求具备快速反应能力，全力控制事态蔓延。

（三）处理期

即事件控制期。这个时期的主要工作是流调处置，调查事件发生原因，控制危害进一步扩大，清除环境中残存的隐患，稳定社会情绪等。具体流程见图1-6。传染病疫情的主要处理工作包括：隔离病人，宰杀病畜，封锁疫源地，限制公共活动，对可能被污染的物品和场所进行消毒，封闭被污染的饮用水源，禁止销售受污染的食物，紧急展开疫苗接种和强化个人防护。(www.xing528.com)

图1-6　突发公共卫生事件的流调处置

（四）恢复期

即事件平息期。这个时期的工作重点是尽快恢复受累区域的正常秩序，包括做好受害人群躯体伤害的康复工作，评估受害人群的心理健康状况，针对可能产生的“创伤后应激障碍”进行预防和处理。突发公共卫生事件的处理一般需要经过预防准备、监测分析、预测预警、反应处置、事件终止、恢复重建、评估完善等过程，见图1-7。

图1-7　突发公共卫生事件处置流程