陕北神府特区苏维埃政府货币印制历史

国营五四一厂厂史办　一九八五年十月

一、发行货币的背景

陕北神府地区，是由神木县城以南的全部地区和府谷县南部、榆林县东部一少部分、高家堡以西的一部分、佳县以北的一部分地区组成的。东临黄河，与山西省的河曲县、保德县、兴县、临县等地隔河相望。天险的黄河成为当时保卫神府特区革命根据地的天然险要河流。

神府特区苏维埃政府管辖的县有：神木县、府谷县、佳芦县、佳北县、榆林县、神城县。总面积大约南北五百多华里，东西三百多华里，人口约十四、五万。

神府特区的革命武装，开始是红军游击第三支队，后来发展成红军第三团、第四团，最后扩建为中国工农红军独立第一师，是红军主力部队，师长王兆相，政委杨万木、张秀山。还有四个独立营，十一个游击支队，共有机枪、步枪约一千余支。

党的组织领导：一九三五年以前是中共神府工委，一九三五年十月改建为中共神府特委。

一九三四年至一九三五年，神府苏区革命根据地和红军发展壮大很快，引起了国民党反动派的惧怕。驻榆林的国民党的八十六师配合“围剿”陕甘、陕北苏区的敌人，出动了五一二团、五一四团、五一五团以及骑兵营，共五千多人，向神府苏区发动了第二次“围剿”。在一九三五年秋冬之交，我根据地军民粉碎了敌人的残酷“围剿”后，神府苏区又得到了巩固、发展和扩大。

一九三六年二月，中央红军东渡黄河，东征到了山西，同时刘志丹、宋任穷二同志率领红二十八军到神府，消灭了敌人一个营的兵力，随即在神府地区的沙峁头强渡黄河，消灭了驻扎在兴县黄河沿岸罗峪口的晋军一个营，敌营长被击毙。我军取得的这些胜利，不但使神府地区周围的敌军不敢轻举妄动地进犯苏区，而且直接帮助了神府地区的革命根据地的发展和巩固。在这新的有利形势下，神府地区的人民，要求发展生产，繁荣经济，改善人民生活，保障红军的供给，有力地消灭敌人，这成为紧急的政治任务。革命形势的迅猛发展和人民生产、生活的需要，促使了神府特区苏维埃政府货币的印刷工作。

此外，中央红军东征回师后，由徐海东、宋任穷、刘志丹等同志率领的红十五军团一部分伤病员，转送回神府苏区养病治疗。这些红军伤病员，带着一部分中央苏区银行和陕甘苏区银行的货币，在神府苏区购物使用，直接引起了神府特区对印制货币的极大重视。

一九三六年入春以来，神府地区各县人民群众，自发举办集市贸易（南方叫赶场）。每逢赶集，小商小贩由白区贩运布匹等日用物资到苏区来。人民群众之间的交易频繁，因之也急需一种方便群众交易的货币。这样在客观上也促进了神府苏区尽快进行货币印制工作，发行货币。

二、印制货币的筹备工作

一九三六年春，中共神府特委为了适应苏区人民发展生产、改善人民生活、繁荣经济的需要，决定建立神府特区革命委员会银行，印制发行货币，并决定由分管财政经济工作的高振业、王玉亭等同志负责筹备。开始主要是筹集基金，作为发行货币的基础。基金的来源有三：第一，活动于敌我边界的红军游击队，打土豪，没收的土豪劣绅和较大的地主的银元、元宝和其他贵重物资；第二，抗日基金捐募委员会募得的现金；第三，经发动苏区人民群众自愿入股的投资。

货币所属银行的名称：一九三六年春叫神府特区革命委员会银行，一九三七年一月改为神府特区苏维埃政府银行。银行的经理由特区财政部长高振业兼，副经理王玉亭。

三、印制的经过(www.xing528.com)

神府特区政府货币的图案设计是王玉亭、刘长健等人。雕刻制版人员是神府一区寨子沟的刻字工人王荣富。印刷工人有王桂林、王俊当、王俊宝等。刘长健也参加过印刷工作。印刷地点是在神府三区的王家丹。

图案设计好经过批准后，由王荣富雕刻木版。雕刻制版完成后，由印刷工人王俊当、王桂林、王俊宝等人印刷。用黑、黄、绿三种颜色套印。开始是印在漂白布上，后来因为买漂白布困难，就改用厚纸印。这种厚纸是买来薄纸，把几层纸粘在一起晒干后，再压平打光，然后再用木版套印。

神府特区货币有五元、一元、五角、一角四种。五元和一元的图案，正面上边是银行名称，下边中间是公历年月，中间图案是齿轮、谷穗、斧头、镰刀交加其中，四周花纹镶边。左右两下侧是“经理之章”和“副经理章”。背面是“全世界无产阶级及被压迫民族联合起来！”和“公元一九三六年”等字样。

五角和一角的钞票，正面只有角钱数，下边是斧头、镰刀，背面是“全世界无产阶级及被压迫民族联合起来！”和“公元一九三六年”等字样。

四、“苏票”发行的作用

由于党、政府、红军在人民群众中威信很高，货币的发行很顺利，很受老百姓的欢迎。因为它是苏维埃政府发行的票子，所以老百姓都称为“苏票”。

神府特区苏维埃政府银行发行货币，对当时苏区经济建设和人民群众生活方面起了积极作用。

第一，促进了苏区集市贸易的发展。一九三六年入春以来，神府特区革命根据地有了相对的巩固和稳定。为了适应人民群众的要求，在老苏区中心地带都成立了集市，便利人民互通有无，改善了人民生活，促进经济有了发展。“苏票”的发行，直接活跃了市场。

第二，保障了前方红军指战员物质生活的供给。如布匹、衣服、食盐物资等，许多物资都是小商小贩用苏区货币兑换成银圆，到敌占区买回来的。

第三，使苏区人民群众互通有无，促进了生产的发展。由于国民党反动派长期“围剿”苏区，使人民群众的生产受到很大的破坏，如耕牛、农具、房屋、种子等都很缺少。苏区货币的发行，便利群众互相交易，买进各自所需的物品，出卖多余的东西，这样在很大程度上既解决了群众生产、生活方面的困难，也促进了经济贸易的发展。

第四，扩大了党的政治威信。苏区货币的发行，不仅得到苏区以内人民群众的拥护，而且也受到敌我交界边沿地区的人民欢迎。通过苏区货币与白区小商贩的交易，使党的政治威信有了很大提高，因而吸引了不少白区的小商贩到苏区来做买卖。

五、结束

一九三七年四月，中央由延安派来张邦英、吴溉之等十来位领导同志，携带电台一部，到达神府地区，传达了西安事变的经过和中央关于停止内战，一致抗日，实行第二次国共合作的指示以后，神府地区的红军，亦奉命与友军停战，于是神府苏维埃政府银行也随之停办。所发行之货币，相继用物品和银圆兑换收回送往延安。神府苏区货币从此结束了它在第二次国内革命战争中印制历史和发行历史。