查延长等地石油，为我国重要出产之一，亦为国防所必需。自清末以来，迭经政府筹资集工，开采制炼，虽经种种关系，尚无极显著之成绩，不能与欧美相比。然而，在许多特殊情况之下，得有相当收获，事极明显。据陇海铁路陕西实业考察团报告，只延长油井，在民国十七年以前，产量最多时期，每年计达六十四万余斤。民国十八年由包监督计划开凿之第一号新井，每昼夜可出原油二万余斤。其后，永坪新拆之第一井，原每天出油亦至四五千斤。可见其原油之储藏量。又据考察团报告，中部、鄜州、宜君、延安一带，油苗亦所在皆是，徒以未曾切实勘探，使大量蕴藏，迄未开采应用，弃货于地，良为可惜。前年冬，苏维埃中央政府莅陕北后，对延长油矿即尽力经营，完成永坪以前未竣工之第三号油井，并继续打第四井，已至百四十尺之深度，因战争关系停止。在此期间，经营方法系将永坪所出之原油，用牲口运至延长炼油厂制炼，每月平均最低炼油三锅（每锅装油七千二百斤）。旋以永、延等地交友军一一七师等进驻，油厂工作暂告停顿。现因友军已让防，由一月份起，即开始重新整顿，并已出油。但过去外省之技术工人，有大部分已走，只留少数外地工人与本地工人。机器方面亦略有损失，工程进行极感困难。际兹日寇猖獗，国难吃紧，又值西安事变。可望和平解决，全国统一，可望初步告成之际，正宜迅速整顿国防，完成一切抗日准备，发展油矿实为切要工作。除就现有之基础，积极着手整顿与工作外，特拟定本年度之最低建设方案，求于本年度完成之。
甲、起业经济费总计一十二万元。
一、打井：
1.迅速完成永坪第四井，继打第五井，并在延长南面山上再打一、二新井。
2.在中部、宜君、延安一带，采凿新井，连延长的在内，预计在今年十个月内，共凿成十个新井，每井需要工费四千元，十个井共计四万元。
二、建造房屋：延安、中部、宜君三地房屋用具设备费约一万元。
三、购办机器：
1.打井机器——除集中延长、永坪现有打井机器来用以外，至少还需另外添置两架（美国的），共需费约二万元。
2.炼油锅——延长第一、二号锅太老，已难持久，应再添置两个锅，共需费约一万元。
四、修路：永坪原油运输，过去利用牲畜驮运，但今后油的产量必增加，仅用牲口去驮，即不能解决，应将永坪至延长之间（计一百六十里）的汽车路修成，用汽车运永坪原油至延长制炼，修路经费最低需款一万元。
五、购置汽车（二部或三部）约需洋八千元。
六、聘请油厂技师及地质专家：最低限度聘请十人，并在三月内把延长油厂过去已走的技术工人全部找回，路费及薪资（技术工人之工资，计算在打井计划内不计外）需款约一万元。
七、职工教育、娱乐、医院等设备费五千元。(www.xing528.com)
八、预备费约七千元。
乙、营业收支：
一、支出总计一十一万元（以十一个月计算）。
1.月支工资约五千元。
2.月支伙食费约二千元。
3.月支燃料等费约二千元。
4.月支工人教育、劳动、保险以及医药设备费约四百元。
5.月支其他等费约一千六百元。
二、收入总计二十二万五千八百一十五元。
依照打井之计划完成。开矿虽不能百发百中，而只以最低限度估计，十井平均起来，只要有一、二井能如永坪第一井之产量（过去每天产油五千斤），则可产原油一百五十万斤，以每锅七千二百斤计，共炼二百二十九锅，每锅计炼挥发油三十斤，汽油一千四百斤，头等油一千三百斤，二等油一千五百斤。共计得挥发油六千八百七十斤，约价三千七百六十四元；汽油三十二万零六百斤，约价八万九千七百六十八元；头等油二十九万七千七百斤，约价五万七千二百五十元；二等油三十四万三千五百斤，约价三万九千六百三十二元。总值一十九万零四百一十五元。其他副产品如石蜡（洋烛）约产五万四千九百六十包，油墨一万五千磅，凡士林二万磅，火柴原料二万磅，约值三万五千四百元。另外，可产柏油三十万斤，尚不计价。则本年除经费之支付外，尚有余利一十一万五千八百一十五元，就本部去年六个月之试办，内有两个月，每月已出六锅油（余二、三锅不等），并且开始时尚继旧法，每锅经提汽油一百二十斤，余均为甲、乙油。可是照油质应提出汽油一千四百斤，甲油才能适合灯油用。几月后才开始改正，已吃亏不小，以及采炼方法之改善等，均有相当进步。结果，在这样小规模之开采中，尚能获利将近万元，可见确有开采之价值，虽然目前限于财力、物力及人才，暂做此本年小规模之计划，倘能大量投资，则今后发展前途当有无限之希望也。
中央国民经济部（印）
一九三七年二月四日
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