新西兰成人社区教育体现实用性

新西兰的成人社区教育（Adult and Community Education）是高等教育的一部分，在帮助成年人更好地进行终身学习方面发挥着重要作用。同时，在新西兰，成人社区教育也为政府在社会和教育各方面的工作做出了重要贡献，尤其是在解决一些关键的、紧急的教育问题方面发挥了重要作用。

成人社区教育的重要性得到了新西兰高等教育委员会（Ter⁃tiary Education Commission）的认同、关注和支持。新西兰成人社区教育包括一系列正规的和非正规的以社区为基础的教育活动和计划。这些活动和计划的制定和实施既关注整个社区的发展也强调社区成员的个人学习和发展。2000年，为了更好地为政府提供政策决策并规范成人社区教育的资金来源和管理事宜，也为了使其有更好的发展前景，13个成人社区教育成员呼吁成立成人社区教育工党。2001年，成人社区教育工党提交了一份名为《建立学习型社会》的报告，该报告在介绍了成人社区教育重要作用的同时，还根据当前的社会发展情况，重点设计了成人社区教育目前及将来的发展目标和行动方案。这一报告得到了政府的肯定和赞赏。自此，政府在处理社会和教育问题时会通过教育部和高等教育委员会向成人社区教育的相关部门咨询意见。如在2002年7月高等教育规划制定的过程中，成人社区教育相关机构发挥了重要作用。

《建立学习型社会》认同了专业化发展对于增强个人以及整个部门技能水平的重要性，并认为专业化发展也是目前员工所缺失和不足的方面。为此，新西兰高等教育委员会每年投资90万新元以促进专业化发展。2005年，新西兰高等教育委员会与成人社区教育机构共同磋商了目前专业化发展的问题和需求。在此基础上，2006年4月初，新西兰高等教育委员会提出了《成人社区教育专业化发展规划和行动计划（2006—2010）》（The ACE Professional Development Strategy and Action Plan 2006—2010，以下简称《计划》），旨在在成人社区教育部门中倡导一种全面的、协同的专业化发展方式，以构建知识和技能，使部门各层次人员的专业化发展水平在未来5年的时间内有一个整体提高。

1.明确成人社区教育专业化发展所需的技能

制定这一策略主要是了解目前各部门所缺少的技能，并根据当前社会发展趋势对未来5年内所需的技能进行预测。2005年，高等教育委员会和成人社区教育部门对这些技能进行了概括和总结，主要包括三个方面的内容：

（1）部门员工认为对专业化发展非常关键的技能，如帮助毛利人、太平洋人等少数民族更好地发展他们的社区活动；为管理人员提供相关的技能指导；为资金不足的部门人员的专业化发展提供帮助等。另外，还有与工作方式相关的技能，如如何与人合作，实现创建以合作为基础的高质量的成人社区教育并吸纳和鼓励新成员的加入；如何与少数民族及移民人员合作相处，提高工作效率；培养和提高领导能力等。(www.xing528.com)

（2）建立一个共享的集体，提高所有人员的共享意识并丰富共享内容，如参与社区需求的评价；与不同的社区共同工作；采用以社区发展为基准的工作方式；为学习者设计快速、有效的方式等。

（3）帮助成人社区教育达到高等教育委员会所规定的目标，如确保用一定的质量保障和标准为其提供不断的支持和建议；学会自信地设计各种实施方案和措施。针对以上内容，《计划》还提出了相应的行动方案，规定于2006年制定社区学习计划来认识社区学习的需求与不足，制定评价方案，尤其要关注成人社区教育中毛利人和太平洋人的专业化发展；于2007年制定管理者、指导者、合作者和新成员等个人专业化发展计划，并为其提供资源以及培训机会和支持等；在2008年至2010年对专业化发展计划和实施过程进行评价和完善。

2.理论联系实际，有利于学习型社会的构建

《计划》是针对高等教育委员会和成人社区教育部门提出的成人社区教育专业化发展能力不足问题而制定的，目的是建立一个高质量、高标准的成人社区教育体系，提高各部门工作人员的相关技能，为学习者提供更多的学习机会和更高质量的学习内容，最终构建一个学习型社会，以符合当前国际发展趋势及终身学习的要求。《计划》中相关策略的制定和实施都立足于社区和一定人群的实际需求，如强调提高毛利人、太平洋人等少数民族的成人社区教育专业化发展水平，就是针对当前新西兰社会少数民族和一些外来移民的成人社区教育工作进行得不够理想的情况而制定的。

同时，《计划》要求从各部门中选出有能力、有经验的人员组成核心小组，并与一些专家合作，共同为成人社区教育的专业化发展献计献策，这一举措也是考虑到只有员工自己才真正了解自身的发展水平和需求，只有将专家的理论与员工的实际操作结合起来才能够真正解决问题。只有在成人社区教育的整体水平及各部门人员的技能都得到提高的情况下，才能够为社会提供更高质量的成人教育，为那些第一次学习且未能取得成功的人提供再次学习的机会，也为离开学校或工作岗位而中断学习的人提供继续学习的机会。