（一）对教育管理机构进行了重大改革，下放权力给地方官员、教师和家长
新西兰于1987年开始对教育行政部门进行重大评估。新西兰教育体系的基本行政结构与1877年建立的基本行政结构相比变化不大。一些教育工作者认为，该国的教育体系仍然反映了19世纪的价值观，过于集中、过于复杂，需要随着进入21世纪而进行现代化改革。政府于1987年任命了一个工作队来评估行政结构。强制执行的这项任务建议进行各种改革，主要目的是将权力下放给地方官员、教师和家长。1988年8月，政府发表了一份政策文件，解释了拟议中的改革——《未来的学校——新西兰的教育管理改革》。政府根据工作队的调查结果，于1989年10月进行了重大改组。1989年《教育法》产生了许多类似变化。关键的改变是使个别学校成为新西兰教育制度的基本行政单位。
（二）设立了多个独立的教育机构，管理上更加专业化
1989年制定《教育法》时，将旧教育部（Department of Ed⁃ucation）的诸多权力分了出去，成立了一些独立运作的管理机构，包括教育评估办公室、新西兰资格认定局、高等教育委员会、大学校长委员会、新西兰教育国际推广局以及新西兰教师委员会等。这些机构在各自的范围内负责相对具体的教育事务，由于管理的事务少了，因此经过一段时间之后便积累了丰富的管理经验，使得在教育工作的管理越来越专业，有利于促进管理的科学化，也能够提高工作效率。
（三）规定了学校干预措施，确保及时排除和防范风险
第78H条规定了一系列干预措施，以处理个别学校的运作或其学生的福利或教育表现所面临的风险。干预措施包括干预申请（第78J条）、提供指明的信息（第78J条）、提供专家帮助（第78K条）、行动计划（第78L条）、任命学校经理（第78M条）以及委员会的解散和委员的委任（第78N条）。那么，当学校出现风险或面临风险时，学校即可根据规定申请干预并且要求提供专家帮助，从而及时地化解风险，确保学校和学生的安全。
（四）确立了高等教育发展战略，为高等教育发展指明了方向
第159AA条规定教育部长必须不时发布高等教育战略，而且设定了教育战略的内容：①政府对高等教育的长期战略方向；②政府目前和中期的高等教育重点。高等教育战略规定政府长期的高等教育战略必须解决以下问题：①经济目标；②社会目标；③环境目标；④毛利人和其他人口群体的发展愿望。战略发布之后，所有高等教育机构即可以此作为发展方向，避免了盲目和跟风。
（五）制定了学生贷款制度，帮助困难学生解决了学费问题
“学生贷款计划”最初是由官方于1992年1月通过教育部设立的，旨在为大学生提供贷款援助。贷款分三部分：学费、与课程有关的杂费、生活费。1994年至1995年，新西兰全国共发放学生贷款3.41亿新元，贷款面达40%，毛利族学生贷款面为51%，太平洋岛屿的学生贷款面为73%。2011年《学生贷款计划法》的目的，是为学生贷款提供有效管理、集中收取学生贷款还款、提供学生贷款的透明度，以便借款人了解他们对这些贷款的义务，并鼓励借款人尽早偿还其贷款。通过学生贷款计划，为那些经济困难无钱上学的学生解决了难题，维护了教育的平等，并给国家培养了人才。
【注释】
[1]A.J.Harrop，England and New Zealand from Tasman to the Taranaki War，METHUEN＆CO.LTD，London，1926，p.145.
[2]该法又名An Act to Grant a Representative Constitution to the Colony of New Zealand.See W.David McIntyre and W.J.Gardner（eds.），Speeches and Documents on New Zealand History，Oxford University Press，London，1971，p.73.
[3]两院制大会包括总督、立法委员会和众议院。
[4]这6个省包括奥克兰（Auckland）、新普利茅斯（New Plymouth）、惠灵顿（Wellington）、尼尔森（Nelson）、坎特伯雷（Canterbury）和奥塔哥（Otago）。
[5]Angus Ross，New Zealand Aspirations in the Pacific in the Nineteenth Century，Clarendon Press，Oxford，1964，p.9.
[6]该组织于1799年在英国伦敦建立，简称CMS。
[7]1877年《教育法》第84条。(www.xing528.com)
[8]1877年《教育法》第85条。
[9]12个教育区的划分及其管辖范围参见1877年《教育法》附表二。
[10]“管理人员”一词应指控制和管理这类学校的任何人，不论其是否拥有或被授予校舍的合法利益。
[11]Erik Olssen，“Towards a New Society”，Geoffrey Rice（ed.），The Oxford History of New Zealand，Oxford：Oxford University Press，1992，pp.276～277；Melanie Nolan，The New Oxford History of New Zealand，Oxford，2009，p.379.
[12]Howard Lee and Tom Brooking，“A Cautionary Tale：Rural Education in New Zealand，1900－1940”，R.C.Petersen and G.W.Rodwell（eds.），Rural Education in Australia and New Zealand，Casuarina，Australia：William Michael Press，1993，pp.51～74.
[13]参见《教师百科辞典》编委会编：《教师百科辞典》，社会科学文献出版社1987年版。
[14]1914年《教育法》第82条。
[15]参见顾明远主编：《教育大辞典》，上海教育出版社1998年版。
[16]1914年《教育法》第112条。
[17]Michael King，“Between Two Worlds”，Geoffrey Rice（ed.），The Oxford His⁃tory of New Zealand，Oxford：Oxford University Press，1992，p.289；Tom Brooking，The History of New Zealand，Westport，Connecticut：Greenwood Press，2004，p.122.
[18]Nancy Swarbrick，“Primary and Secondary Education”，Te Ara－the Encyclopedia of New Zealand，20 June 2012.
[19]［美］戴维·奥斯本、彼德·普拉斯特里克：《摒弃官僚制：政府再造的五项战略》，谭功荣、刘霞译，谭功荣校，中国人民大学出版社2002年版，第85页。
[20]David N.Plank，Gary Sykes，“School Choice in New Zealand”，Choosing Choice School Choice in International Perspective，Teacher College Columbia University，New York and London，p.48.
[21]［美］爱德华·B.菲斯克、海伦·F.拉德：“学校自治与评估：新西兰的自治学校和问责制”，载《教育展望》2002年第4期。
[22]［加］莱文：《教育改革——从启动到成果》，项贤明、洪成文译，教育科学出版社2004年版，第48页。
[23]李墨、蒲海丰：“新西兰成人社区教育政策及其启示”，载《教育与职业》2012年第26期。
[24]1989年《教育法》第3条。
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