国家的国防政策,必须调整好与政治、经济、教育诸要素的关系。在政治上,内求全国人民意志统一向上,外求与世界各国和平相处。在经济上,大力发展生产,裕国富民,乃为国家经济所必需,又与国防巩固抵御外来侵略相一致。在教育上,提高全国人民文化素质和道德水平,与国防上提高全国军民文化素质,掌握现代科学技术,增强战斗力相一致。
1.国防与政治
政治和国防同属上层建筑,是由经济基础决定的,两者之间既有联系又有区别。政治是以国家政权、国家最高利益为中心,表现为社会各阶级处理政治关系的理论和行动,包括各阶级为自己利益而进行的各种活动。政治在上层建筑中占主导地位。国防是政治行为的主要方面,是上层建筑的重要实体,是用来捍卫国家最高利益的一种强有力的手段。
政治决定国防,国防作为一种手段为政治服务,促进政治目标的实现和政治任务的完成。政治以反映国家、民族最高利益的形式,规定着国防目标的制定和实现。政治从各方面促成国防诸要素内在机制的协调发展,为国防建设指明方向。国防目标是政治目标的一个重要组成部分,以独特的功能,动员组织全民,凝聚向心力,焕发爱国主义精神,维护民族尊严,捍卫国家利益,保卫国家主权,创造安宁环境,以保证政治目标的实现。由此可见,政治离不开国防,国防也离不开政治。离开国防的政治必然是脆弱的,无依托的政治;离开政治的国防,必然是盲目的国防。维护发展民族最高利益是政治和国防一致的目的。
我国是社会主义国家,拥有强大的政治优势。在国防建设中,应充分发挥这个优势,调动一切积极因素,全面建设强大的国防。同时我们的国防建设,必须坚持正确的政治方向,坚定不移的服从国家现代化建设大局,为国家的强盛提供强有力的保证。
2.国防与经济
经济是国防的物质基础,国防是经济建设增值的保证。现代化国防取决于现代化经济,而现代化经济的发展及成果需要现代化的国防来捍卫。
经济是影响国防强弱、战争胜败的主要因素之一。搞好经济建设,走富国强兵之路,是当今世界各国普遍选择的道路,也是我国国防建设的基本方针。我国的国防现代化建设是国家现代化建设不可缺少的一个组成部分,二者的关系是局部与全局的关系。国防建设与国家现代化建设,都在国家发展战略的总揽之下,既有共同的目标,又有各自的发展需求,既互相促进,又互相制约,在总的宏观协调下共同发展。(www.xing528.com)
国防建设必须服从和服务于国家经济建设大局。国富是强兵之本。只有国家繁荣昌盛,才能提供足够的资金来建设强大的国防。国防建设虽然具有非常重要的地位和作用,但毕竟处于我国以经济建设为中心的历史时期。国家经济建设是大局,国防建设要服从和服务于这个大局。国防作为国家上层建筑的重要组成部分,其本身就是为经济基础服务的。邓小平同志说:“四化总得有先有后”。在国家经济还比较落后的情况下,只有以经济建设为中心,才能尽快使国家富强起来。只有国家富裕了,才能拿出更多的钱建设强大的国防,这就叫先富国再强兵。但是我们必须坚持国富与国强协调发展。国富不等于国强。所以国家在重点发展经济前提下,还要根据国力,保证国防不被削弱,向国强的方向发展。在霸权主义仍然非常嚣张的当今世界,没有强大的国防,是不能保障国家长治久安和发展的。国防科学技术也可以向民用转移,促进国家经济建设更快的发展,很多军用设施和技术可以直接为经济建设服务,产生巨大的经济效益。
在处理国防建设与经济建设的关系中,应遵循如下原则:一是服从的原则。国防建设服从国家利益,并促进经济建设发展。二是协调的原则。国防建设与经济建设和国力相适应。国防建设投资不能超过国力许可范围而影响经济建设;国防建设也不能滞后于经济建设,使国防力量与经济力量不相匹配,导致经济建设失去安全依托。三是相容的原则。国防建设与经济建设要在相互促进中发展。国防建设中的高技术领域带头发展,往往能引起新的产业领域出现新的跃进,带动经济飞跃发展。
3.国防与教育
教育是提高人类文化素质、思想素质、政治素质的根本措施,是实现国防现代化的基础。
文化教育是国防建设和发展的直接动因。现代战争是高技术战争,其规模之大、战场之广、用兵之多、兵器之精、组织指挥之复杂,都是过去战争所无法比拟的,这些无疑对国防、对教育都提出了更新更高的要求。如果我们一味高喊国防现代化,而没有掌握现代科学技术,那么现代化也只能成为一句空话。1991年的海湾战争说明,先进的武器装备与技术优势,即质量优势是数量优势无法弥补的。谁掌握技术优势,谁就掌握战争的主动权。为了适应国防现代化的需要,世界许多国家非常重视军人的军政素质培养和文化教育。目前,美军97.4%的军官大学毕业,俄罗斯、日本为90%以上。我国为了提高军官的文化结构,不但在军内开办军事院校、培养大学生,而且每年从地方大学中招收毕业生及研究生,充实军官队伍。这对加强军队建设、促进国防发展,具有深远而现实的意义。
国防教育是以国防为目的,以教育为手段,反映国防与教育的联系。全面、综合的教育,能够显示出巨大的社会功能。它是一定的政治、经济的反映,同时又给社会政治、经济以影响作用。社会主义的国防教育,是巩固和加强国防、促进经济和社会发展的重要手段。许多国家把国防教育不仅列入国家教育计划进行定期训练,而且有完善的法律保证,从而增强全民的国防意识。我国的学生军训是进行国防教育的一种行之有效的方法。通过对学生的军事训练,可以储备具有较高文化素质的后备兵员,为服现役、培养预备役军官打下基础,是加强国防建设的一项重要措施。
加强国防现代化建设,是国际国内形势发展的需要,是符合我国人民根本利益的。为了国家的安全、世界的和平,既要在人民群众中广泛开展形式多样的国防教育,增强国防意识,又要脚踏实地的加强国防建设,为提高我国的综合国力而努力奋斗。
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