国民经济效益评估的重要作用

（一）概念

国民经济效益评估又称经济评价，是根据国民经济长远发展目标和社会需要，采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献，考察项目投资行为在宏观经济上的合理性。

（二）项目国民经济效益评估的作用

1.国民经济效益评估是宏观上合理配置国家有限资源的需要。国家的资源（包括资金、外汇、土地、劳动力以及其他自然资源）是有限的，必须在项目之间做出选择。这就要运用国民经济评价，从国家整体角度来考虑，分析项目需要从国民经济这个大系统中汲取多少投入，又能为国民经济这个大系统提供多少产出，这些投入与产出对国民经济整体运行目标有何影响，从而选择对国民经济系统运行目标最有利的项目。(www.xing528.com)

2.国民经济效益评估是真实反映项目对国民经济净贡献的需要。任何一个国家都会对本国的经济活动进行或多或少的管制，尤其像我国这样一个发展中国家，存在的管制更多，很多商品的财务价格并不能真实地反映价值和供求关系。按照商品的财务价格计算的投入与产出，不能真实地反映项目建设对国民经济带来的效益与费用支出。因此，必须要用能够反映资源真实价值的影子价格计算项目的费用与效益，得出项目对国民经济是否有利的评价结论。

3.国民经济效益评估是投资决策科学化的需要。这主要表现在三个方面：①有利于引导投资方向。运用经济净现值、经济内部收益率等指标及体现宏观意图的影子价格、影子汇率等参数，可以鼓励或抑制某些行业或项目的发展，使国家经济资源得到合理配置。②有利于控制投资规模。利用社会折现率指标可以调节社会总的投资水平，当投资规模膨胀时，可以适当提高社会折现率，控制一些项目的通过。③有利于提高投资管理的质量。通过国民经济效益评估，各级管理部门可以从宏观经济角度对项目进行排队与取舍，把有限的资源投入到对国民经济发展更有益的项目上，从而提高项目管理的质量和效益。