投资项目技术评估的内容根据具体项目和具体评估对象而有所不同,但作为一般内容,技术评估主要是对技术方案和技术本身的选择,因此技术评估需要按照一些客观的资料,利用技术选择的理论对项目的技术作出判断和分析。
(一)技术选择的一般理论
技术选择的理论有许多,但从推动经济增长和发展经济学两个方面进行的分析是我国技术选择的主要理论。
1.经济增长技术选择理论
经济增长是发展中国家追求的目标之一,因此,促进经济增长的技术是投资过程中技术选择的一个重要依据,支持这种选择的经济理论主要是从投资产生的效果来说明的。这方面的技术选择理论基本上是衡量经济增长的标准:产出率作为选择的标准、社会极限生产率作为选择的标准、再投资率作为选择的标准等。但是采用经济增长作为技术选择的标准实际上已经在20世纪70年代后受到了质疑,主要原因是经济增长没有考虑社会的发展和环境保护,对于发展中国家的持续经济增长带来了挑战,所以目前发展中国家更应该从长期发展的角度考虑技术选择问题。
2.发展经济学的技术选择理论
20世纪40年代后期以后逐步形成的发展经济学直接用来解释发展中国家的经济和社会发展,所以对发展中的中国来说,在投资项目的技术选择中似乎更应该给予重视。基于发展经济学提出的技术选择主要是考虑到技术进步的循序渐进性,发展中国家相对落后的经济制约了这些国家技术的提高,因此从现状出发,选择合适的技术,逐步提高项目的技术含量,是投资项目技术选择的基本思路。这方面的理论有中间技术理论、适用技术理论、累进技术理论等。
(二)技术评估的基本内容
技术评估主要是对工艺技术、设备、总体布局等从四个方面进行的一种全面评价,这四个方面是技术性能的评估、经济性的分析、环境影响的评估、社会影响的分析。(www.xing528.com)
1.技术性能的评估
主要是对拟选技术的性质、使用条件、应用范围、技术可靠性、技术安全性、技术更新的趋势、技术指标等诸多方面进行比较详细的对比和评价,对项目采用该技术在技术的物质损耗和精神损耗方面的影响进行分析。
2.经济性的分析
主要对拟选技术的投资和使用成本进行经济概估,对使用该技术后市场可能发生的变化作出判断,对该技术的外汇效果进行分析,对提高国民经济综合能力进行分析等等。注意,此处的经济性分析主要是从大的方面进行的,详细的经济分析将在后面的经济评估中进行,所以在技术选择时的经济性分析,只是为了减少明显不经济的技术选择,使后面的经济评估能够比较详细和集中。
3.环境影响的评估
技术选择的环境影响评估实际上是很重要的,项目的环境影响评估主要是对技术的环境影响的评估。由于技术对项目经济性的重要程度,在项目的技术选择时,考虑经济性远大于考虑环境性,使得技术选择的环境影响评估较弱,这是必须给予足够重视的,必须将环境影响的评估放在重要的位置,分析技术对环境的影响方式、影响范围、影响程度,如果我们无法消除技术对环境的不利影响,则应该首先淘汰该技术选项。
4.社会影响的分析
技术的选择必须与国家和地区的技术政策协调一致,要考虑技术对于国家政治稳定、国家安全、社会安定、社会发展、伦理观念等各个方面的影响,对所有可能形成社会负面影响的技术选项,如果没有任何补救的对策,则应考虑淘汰。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。