国民经济的发展是个长久持续的过程，投资作为发展的主要动力之一，是促进经济发展的关键因素。因此，在任何时候都需要开发出恰当的投资项目以形成发展所需的国民财富。这就要求项目的开发人员在寻找投资机会时，关注与项目有关的国家长远发展战略规划，使项目的发展融入整个国家的经济发展之路。
国民经济发展战略规划是国家在一定时期内所要达到的主要目标，以及为实现这些目标所应采取的方针、政策和措施的概括，是经济发展目标、发展方式和发展途径的总和。国民经济发展战略具有全局性和综合性的特点，在较长时期内指导着国民经济的发展。譬如我国的《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》就是长远规划和中期计划的体现。
项目投资作为社会生产力的再生产活动，应与国民经济发展战略、长远规划和中期计划相一致，项目产品的选择必须符合相关规划、计划的要求。要使投资项目符合国民经济发展战略与长远规划的要求，即必须了解国家在一定历史时期的经济和社会发展战略，了解国家在该时期内战略目标、指导方针和基本任务，作为项目决策的宏观依据。
投资项目也应与国民经济发展的中期计划相适应。中期计划一般指五年计划，它以国民经济发展战略和长期计划为依据，比长期计划更具体，投资项目是否符合五年计划的要求，是投资项目有无建设必要性的重要前提。在对投资项目进行评估时，应重点分析以下内容：项目的建设是否符合本计划期经济建设的目标和要求；项目的产品是否与本计划期国家鼓励生产的产品相一致；项目需引进的技术应是本计划期内允许引进的；项目的总投资是否与国家在本期计划控制或发展规模相一致；重大的基建、技改项目是否列入国家的本期计划。
（二）经济结构调整的需要
经济发展的历史表明，经济结构是不断变化的。不过，越是往前回顾，经济结构变化的速度越慢，随着历史向后推移，经济结构变化的速度越来越快。经济结构为什么会不断地发生变化？导致经济结构变换的原因是什么？
首先，经济发展与人均收入水平的提高会引起经济结构的变化。经济发展和人均收入水平的提高，刺激了人的需求欲望，对经济产出品种、品质和数量的要求增加了，必然要求经济结构作相应的调整。
其次，科学技术的发展是经济结构变化的关键因素。比如20世纪70年代以来出现一系列高新科学技术，如大型集成电路技术、微电子技术、宇宙航空技术、遗传工程技术和微生物技术等，从而导致20世纪80年代以来出现了一系列新兴高技术产业，如宇宙航天产业、海洋生物产业、电子计算机产业、新材料产业等，促成了经济结构的调整。还要指出，除了新的科学技术发明会导致新兴产业的诞生，不同部门的技术逐渐完善、不断积累达到一定程度也会导致一些综合性的、新的产业的诞生。比如，当电子技术、机械制造技术、材料技术、能源开采与处理技术、动力技术等发展到较高水平时，就为汽车工业、飞机制造业的产生提供了条件，产生了汽车制造业、飞机制造业这些改变人们生活方式，给整个经济和文化带来深刻变化的新兴产业，这些新兴产业的产生，使整个国民经济的部门构成越来越复杂，使经济结构不断地发生着重大的变化。
第三，国外市场的变化和国外市场因素对经济结构变化的要求。当国外市场变化走在前面的时候，作为后来发展的国家和地区就存在着不断进行经济结构调整，以适应发展和竞争需要的要求。只有不断调整经济结构，在技术和市场领域才能不断有所突破，获得较佳的经济效果和社会效果。
第四，国家的经济政策对经济结构变化的作用。国家的经济政策是为国民经济平稳健康发展服务的，随着全社会经济的发展，原有的经济结构就会变得陈旧，成为阻碍经济持续增长的障碍，国家必会出台一些政策，引导和鼓励投资向新的有前景的领域和项目倾斜，从而带动整个社会的经济结构调整。
在经济结构调整的大背景下，每一个符合经济结构调整的投资项目都可能是必要的，所有不利于经济结构调整的项目则可能是没有市场的，所以，新的投资项目与经济结构调整之间是相辅相成的，经济结构调整要求出现一些新的投资项目，经济结构的调整一般也只能通过新项目的投资来拉动和改变。
（三）国家产业政策与项目建设必要性
前面说到国家为了实现经济结构的调整，会出台一些经济产业政策，事实上，国家产业政策不仅仅是经济结构调整的需要，它是国家运用经济手段和行政于预办法，实现社会经济资源在各个产业部门的最佳配置，并促进产业结构高级化的必要措施。比如我国在“十五”以来制定的产业政策，主要是要达到以下目标：一是促进产业发展的规模化、集约化经营，限制粗放式经营方式；二是集中力量调整好重大的产业比例关系；三是促进经济的持续稳定快速增长。(www.xing528.com)
由于投资项目，特别是大中型骨干项目，直接构成产业结构的支柱，因此项目产品的选择必须符合我国的产业政策及产业结构的调整方向。
按照国际上通行的“三次产业划分法”，结合我国的产业现状，在投资项目的安排上，应充分注重第一、三产业项目的投资，适当提高第一、三产业的投资在国民经济投资总额中的比重，开发对经济增长有重大带动作用的高新技术，以及能够推动传统产业升级的共性技术、关键技术和配套技术，以加快农业现代化和促进第三产业的发展步伐。与此同时，在对第二次产业项目投资时，应保证项目及产品的技术含量，使第二产业内部结构得到调整和改善。在处理三次产业投资结构时，在宏观上应做到统筹兼顾、全面安排，积极发展现代流通、旅游、社区服务等第三产业，要避免片面现象，促进产业结构的合理化、高级化的良性循环。此外，要抓紧制定若干重大领域关键技术创新的目标和措施，务求尽快取得新突破；完善鼓励创新的体制和政策体系；坚持引进先进技术和消化吸收创新相结合，增强自主开发能力；大力发展高新技术产业，积极推进国民经济和社会信息化；加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；以重大工程为依托，振兴装备制造业；在专项规划指导下，继续加强能源、重要原材料等基础产业和水利、交通、通信等基础设施建设；既要加快发展资金技术密集型产业，又要继续发展劳动密集型产业。
（四）地区经济发展的需要
由于每一个地区的经济发展水平和经济结构各不相同，为了满足当地的需要，应开发具有地方特色的投资项目。
地区经济发展战略是在国民经济发展战略与长远规划的指导下，结合本地区的实际情况而制定的有利于发挥本地区各方面的优势的推动本地区经济发展的目标和计划。地区经济发展战略的最大特点是区域性，对于地区经济的发展有直接的指导作用。每一投资项目的建设必须符合所在地区的经济发展战略。
项目的建设应有利于发挥所在地区的资源优势。每个地区的优势是不同的，例如自然资源、技术、人才等各方面的优势。要想把这些潜在的地区优势转化为经济优势，需通过投资建设项目来创造条件，这样才能增强地区的经济实力，促进区域经济的发展，这也正是地区经济发展战略的目标和要求。例如，我国内陆地区有着丰富的自然资源，在这些地区应加强能源、原材料工业和农牧业的开发，特别要注意发展本地区有特殊自然资源优势的行业。
当然，投资项目的区域分布要与全国统筹规划相协调。为了使全国各地的经济朝着优势互补、合理分工的方向发展，国家根据各地的资源特点和优势做到了统筹规划，明确了各自的主要发展方向。应尽可能做到使各个地区投资项目与国家统筹规划相一致。例如，被确定为能源重化工基地的地区，应该围绕煤炭的开发，发展化工、建材工业、建设大型坑口电厂；而对于人才集中、科技力量强的地区，就应该在国家统筹规划下大力发展知识密集型的高新技术产业；被确定为农业商品生产基地的地区，在提高农产品生产能力的同时，应投资建设一批为农业生产服务及对农产品进行深加工的项目。
总之，从地区经济发展的角度来评估项目建设的必要性时应着重分析项目是否在服从地区长远规划的前提下，合理利用地区资源，发挥了地区优势，增强了地区的经济实力。
（五）行业发展战略与项目建设必要性
在国家的经济发展战略指导下，各行业管理部门制定了行业的发展战略。行业发展战略指导着本行业内部的各项经济活动。它明确规定了各行业今后发展的重点产品、重点投资方向及相应的保证措施。
每个投资项目都属于某个特定的国民经济行业，投资项目建设及其产品的生产要符合行业发展战略与规划。应着重从以下几个方面来分析：（1）应该分析投资项目建成后生产的产品是否是本行业发展的重点产品。由于重点产品的生产可以调整行业内部不合理的产品结构，对行业的发展起着主导作用。投资项目生产的产品应是行业发展的重点产品。（2）应分析投资项目生产产品质量在行业内是否领先。由于项目建成以后面临着巨大的市场竞争压力，为使项目立于不败之地，就要求项目产品在质量方面有可靠的保证，经得起市场考验，有较强的竞争能力。（3）应分析项目产品是否具有较低的成本。项目产品成本应低于现有同类产品的最低水平，保证项目产品在有较强竞争能力的前提下，给项目带来较好的经济效益。（4）应分析项目建设是否运用了新技术或填补了行业产品空白。如果投资项目运用了新的生产技术，有可能生产出质量更高、性能更好、功能更全的新产品，这样不仅满足了消费者的需求，填补了行业新产品的空白，而且也起着推动行业技术进步的作用。
（六）企业自身发展的需要
企业的发展是社会发展的基础，不过企业本身的发展并不是为了社会的发展，而是企业追求剩余产品，追求利润的结果，这个过程是通过满足市场需要来实现的。为了满足市场的需求，企业就有了发展的物质动力，这就是要生产更多的适合市场需求的产品，来满足企业发展和人们的物质生活需要。生产产品是需要投资建设的。围绕企业自己的发展目标，需要由企业自己开发相关的项目，通过项目的投资建设来实现企业的目标。企业一般是在下面的几种情况下投资建设：（1）企业为了实现规模经济效益，降低生产成本，提高竞争的优势地位，需要扩大产品的生产规模，需要投资项目；（2）企业为了提高市场占有率，获得市场的竞争优势，也需要扩大建设规模，或者提高产品品质，需要投资项目；（3）企业为了提高自己的盈利能力，实现企业的销售收入，也需要投资项目；（4）企业根据战略管理的需要，可能需要实行战略性转型和转产，这也需要投资项目。
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