第一，新生之选拔
历来吾省各乡师学生入学资格，仅限高级小学毕业生，凡未经高级小学毕业而持有文凭者，一概不准参加入学考试，此项办法施之于普通中学则可，施行于乡村师范，则殊觉未妥，因今后乡村师范学生，一以来自乡间者为原则，而就眼前吾省教育情形而言，高级小学之设立于乡间者，为数尚少，乡间子弟鲜有进入高级小学之机会，自无待言，且入学考试之目的，在测知应试各生之学力是否合乎所定之标准，凡学力相当者，即能入学受业，至曾否经过高级小学之阶段，似不必计及也。以此之故，今后乡村师范之入学资格，宜略于变通如次：
（一）高级小学毕业持有文凭者。
（二）有同等学力者。
（三）检定未合格之小学教师，而有志来学者。
第二，选拔标准
宜根据以下四项之规定：
（一）学力方面
1.国文——每小时能写三百字而文理清顺者。
2.算术——在规定时间能解答算题若干而无谬误者。
4.对于国际现势有相当了解者。
5.对于党义有相当了解，并熟悉现在中国各级党部与政府之组织者。
6.能作三分钟临时讲演，口齿清晰、条理井然者。
（二）性情方面
1.耐劳
2.服善
3.诚实
4.公正
5.有同情心
6.勤恳
7.能与人合作(www.xing528.com)
8.忍耐
9.有利他精神
10.和平
（三）旨趣方面
1.有终身从事乡村小学之决心
2.能安于清苦生活，不见异思迁
3.以服务为目的，不以一己之享乐为目的
（四）身体方面
1.体格健全
2.无传染病
3.官能健全
第三，试读办法之试行
乡村师范之学生，大抵年事甚轻，意志不甚坚定，来校后每以旨趣不合，甘于暴弃，为弥补此项缺陷起见，最好于录取后予以一年试读之机会，在此试读期间，学校方面如发现学生中有学力不足，行为不检，或身体孱弱之情形时，固得随时令其退学，即学生方面，如遇旨趣不合，不愿继续上进时，亦得自动请求退学，俾可另入旨趣相近之学校，事属两利，不妨试行。
第四，免费学生学额之限制
师范学生所以免膳之故，其初意原在优待家境清贫而成绩优良之学生，俾得完成其学业，至家境并不清贫或成绩并不优良之学生，自不应享受此项之优待。今后之乡师学生，惟品性优良、学业成绩在八十分以上，而家境经可靠之证明确系清贫者，方得享有免膳之优待，其他不合此项规定之学生，其膳费应以其每日工作之工资支给——工读办法见前，所节省之公费，即以购置图书、仪器及为充实其他设备之用。
第五，实习问题之改进
以往师范生之实习，大抵偏重于教学技术，而于校政之主持，与夫事务之处理，往往不予以注意，此实为以往实习之一大缺点。今后之乡村师范宜将师范生应具之知识与技能，厘订一最低限度之标准，使教生逐一实习，务使全部熟习后，方得认为通过，如遇在规定时间内，不能全部通过时，得延长毕业时间，惟在延长时间内一切费用，须由教生自行担负。
第六，毕业生之毕业与考核
（一）毕业学生修完必修学程时，不即授予毕业证书，宜先派送各县乡村小学见习一年或二年，经当地教育长官绵密考核认为合格时，再由学校认为正式毕业，授予毕业证书，如此则学术与经验，双方兼顾，或能养成优良之乡村小学师资。此外，不即授毕业生以毕业证书，尚有一消极作用，即防止毕业生升学是也。
（二）乡师学生经学校认为正式毕业后，得在乡村小学中任教二年，二年以后如须取得此项资格之赓续，务必通过教育厅主办之检定考试，检定考试及格后，得继续任教五年，五年之后，经主管机关严密之考核，认为适当时，得改为终身职。
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