现代国防项目管理的关键计划

1.国防项目管理主要计划的内容

范围管理：工作范围的取舍决策，编制工作分解结构（WBS）。

进度管理：活动的排序，工时估算与工期计划。

成本管理：资源需求计划，成本估算和成本预算。

质量管理：质量管理目标和质量标准制定和质量保障体系的建立。

资源管理：资源的种类、规模、数量、获取的可能性等，进行优化和协调，确保项目顺利进行。

采购管理：外部采购计划，建立内部管理程序。

风险管理：建立风险识别机制和风险防范（控制）系统。

沟通管理：信息发布计划，信息接收计划，项目沟通计划。

2.制订计划的原则

（1）制订计划之前必须先定义目标。没有目标的计划是没有方向的车，在错误的目标下制定正确的解决方案，只会让结果离国防项目利益相关方的期望值越来越远。(www.xing528.com)

（2）应该让具体实施计划的人员（或单位）参与制订计划。因此在做计划时，各干系人的参与程度越广泛越好，不但要包括高层领导和团队成员，同时也应当充分了解客户和供应商的意见。

（3）计划一旦形成，尽量避免轻易变动。在制订计划的过程中需要预留足够灵活的空间，以便应付意外的变更。要做到战略上以不变应万变，战术上以万变应不变。

（4）制订计划要有风险意识。因此任何计划都需准备两个以上备选方案。选择不同的备选方案时要考虑其利弊尽量互补而避免趋同，利弊相同的备选方案不具备可替换性，不同备选方案的利弊差距越大，抗风险的能力越强。

3.国防项目管理计划之间的关系

（1）范围管理计划显然是国防项目管理的基础计划，没有这个基础，其他管理根本无从谈起。只有工作内容确定了，工期计划才有基准，成本预算才有根据，质量体系才有主体，责权分配才有目标。因此从操作步骤上，范围管理计划的制订应先于时间、成本、质量和人力资源管理计划，它是其他计划框架的基础。

（2）进度管理计划、成本管理计划、质量管理计划三者构成了国防项目管理的核心部分，也是技术含量最高的部分。进度、成本、质量是国防项目的三条约束边界，在不突破边界的情况下达到目标，是国防项目集成管理计划的宗旨。

（3）信息沟通计划与风险管理计划是国防项目管理的辅助计划，作为工具程序甚至需要先于范围管理计划形成，因为设定工作范围，在很大程度上取决于国防项目利益相关方之间的沟通协调，同时范围的取舍，在很大程度上取决于对风险的评估。另外，在其他所有计划的制订过程中，这两个辅助性计划将始终贯穿全程。

（4）采购供应计划是质量管理、成本管理、进度管理的支持性计划。是自己干还是让别人来干，决策的关键是性能价格比。保障工期完成，不但取决于团队本身的效率，同时也取决于供应商的信誉，这就是所谓第三方依存关系。因此，作为支持性计划，采购供应计划的衔接目标就是要使国防项目的质量管理计划、成本管理计划、进度管理计划同时达到最优化。

（5）与采购供应计划一样，人力资源管理计划也是相对独立的支持性计划，如果前者计划的关注点是物质资源的获得、交易和外加工，那么后者的关注点就是人力资源的获得、授权和激励培养。而人力资源是国防项目实施的原动力，没有这个支持性动力，所有的计划都是纸上谈兵。