装备退役报废管理-现代国防项目管理.下册

1.基本概念

装备的退役报废是根据其性能、质量、技术状况不再适应使用要求而退出现役的过程。

（1）装备退役

装备退役是指根据装备的质量状况，依据军队装备建设的规划计划，使装备退出现役的过程。装备退役的基本标准是：

·达到（或超过）使用寿命期限。

·技术性能下降，直接影响着装备的使用和战术性能的发挥。

·型号技术落后。

·效费比低。当装备在不断地使用、维修中，经济价值逐渐降低，即使进行再次维修也不能得到良好的效果，而所需维修、维护费用却大于其经济价值时，应当列入退役。

·用户精简整编、编制调整、换装或大规模裁军时，虽然有的装备尚未达到退役标准，但已接近退役标准，也可以考虑提前退役。

（2）装备报废

装备报废是指装备在使用、储存过程中因不能正常使用又无法修复或无修复价值，或影响使用、储存安全而退出服役状态。装备报废的基本标准是：

·影响安全使用。

·无法修复。

·无修复价值。

2.基本任务和原则

装备退役管理是指从制定装备退役规划、计划到退役装备处理完毕等一系列管理工作过程。装备报废管理是指从对拟报废装备进行技术鉴定、申请报废到报废装备处理完毕等一系列工作过程。

通常国防装备退役、报废管理的基本任务是：以积极退出的思想，运用系统工程等方法，统筹安排，科学规划，做到军事效益、社会效益、经济效益的有机结合，使装备退役、报废工作正规有序、安全高效地进行。其主要内容包括：制定装备退役计划，对拟报废装备进行技术鉴定，装备报废的申请与审批，退役、报废装备档案资料的收集、整理，退役报废装备的调拨、运输、交接、储存、保管、统计、处理等。

通常国防装备退役报废管理的原则是：装备退役、报废管理无论是与装备全系统、全寿命管理过程中的其他环节相比，还是与其他报废商品、废旧物资管理相比，都有着很大的区别，具有政策性更强、技术要求更高、程序更复杂、时限要求更严格等显著特征。装备退役、报废管理应当坚持以提高用户在编装备质量、加强装备建设为目的，统筹规划，集中管理，确保安全，讲求效益。

3.处理途径

退役、报废装备的处理，按处理形式可分为整件利用和毁型利用。整件利用主要指不改变退役、报废装备整体结构，只改变其用途和保管方法，以求最大限度地利用退役、报废装备价值的处置方式，如军援、军贸、训练、储备等。毁型利用主要指通过一系列适当的方法对退役、报废装备进行技术处理，改变其形状或内部结构，销毁秘密，清除危险，并回收利用各种有用物资的过程，如处废、销毁等。退役、报废装备处理是退役、报废装备管理中的一项重要工作，做好这项工作，对节约经费，提高军事、经济效益都有重要的作用。处理退役、报废装备应根据不同退役、报废装备的具体情况，分别采取相应的途径、方式进行安全可靠的处理，尽可能做到既“清除隐患”，又“物尽其用，变废为宝”。

一般而言，退役报废的国防装备处置方法有以下几种途径：

（1）定点回收。

（2）储存备用。

（3）用于教学和训练。

（4）用于预备役部队和民兵。

（5）用于开展国防教育和爱国主义教育。

（6）拆件留用。

（7）价拨作非军事用。

（8）作废旧物资处置。

（9）保密处置。

练习题

一、判断题

1.国防装备的使用管理指项目从用户接收到退役报废前的一系列管理工作过程。（ ）

2.装备的退役报废管理是装备全寿命管理最后一个阶段的管理内容。（ ）

3.装备退役的基本标准是装备是否影响安全使用。（ ）

4.装备退役、报废装备的处理，按处理形式可分为整件利用和毁型利用两种形式，军援、军贸、训练、储备属毁型利用。（ ）

5.装备使用过程中正常的维修属于项目全寿命期中的工作，而落实技术通报的改进属于装备改型工作。（ ）

6.装备的使用保障，是指为保证装备正确操作动用以便充分发挥其作战性能所进行的一系列工作，如使用前检查、加注燃料和补充弹药、装备操作等。（ ）

7.装备的保障包括使用保障、维修保障。（ ）

8.项目维修管理的各项工作要从防止武器装备产生故障着手，防要重于修。（ ）

二、单选题

1.装备的作战使用包括（ ）等。

A.装备的编成、装备运输、使用方式

B.装备的计划、作战使用、作用评估

C.装备的编成、使用强度、使用方式(www.xing528.com)

D.装备的储存、装备运输、装备作用

2.下列哪一项不是装备使用和保障的工作过程？（ ）

A.按照装备的保障方案及时获取保障资源，控制技术状态，纠正装备使用保障期间发现的质量问题和安全问题

B.监控已部署使用的装备，评估装备的退化对其能力的影响

C.审查已部署使用的装备的保障性、战备完好性等，解决所发现的保障性问题和使用问题

D.组织制定和修改维修文件

3.国防装备使用管理的基本职能集中指（ ）。

A.计划、生产 B.计划、生产、评估

C.计划、生产、装配部队 D.计划、组织和控制

4.装备退役、报废管理应当坚持（ ）统筹规划，集中管理，确保安全，讲求效益。

A.以处理简单为目的

B.以提高用户在编装备质量、加强装备建设为目的

C.以节省处理费用为目的

D.以退役后最大开发其他用途为目的

5.装备报废管理是指从（ ）到报废装备处理完毕等一系列工作过程。

A.对拟报废装备进行技术鉴定、申请报废

B.申请报废

C.装备使用寿命期满、申请报废

D.装备使用寿命期满

6.装备的加改装，是指（ ）而对装备进行的一系列技术改进工作。

A.由于装备使用寿命期满

B.由于装备使用需求发生变化，装备在使用和保障过程中发现了缺陷，或出现了降低装备作战使用费用的机遇

C.由于装备已被批准进入退役报废阶段

D.为了充分利用退役装备

三、多选题

1.装备使用和保障阶段的工作内容主要包括（ ）和装备的加改装。

A.装备的分配 B.装备的动用 C.装备的保管 D.装备的维修保障

2.装备维修管理的基本原则是：统一领导、分级分部门负责、（ ）。

A.平时与战时相结合 B.项目维修管理要注重效益

C.军队与地方相结合 D.行政、技术和经济管理相结合

3.装备维修方式是（ ）的综合表现，一般可分为定期、视情、事后三种。

A.维修类型 B.维修内容 C.维修形式 D.维修时机

4.装备退役报废管理是装备全寿命管理最后一个阶段，主要分（ ）和报废管理。

A.改型 B.退役 C.毁型利用 D.整体利用

5.装备报废的基本标准是（ ）。

A.使用寿命期满 B.影响安全使用 C.无法修复 D.无修复价值

6.属于国防装备退役报废处置的途径有（ ）用于开展国防教育和爱国主义教育和拆件留用。

A.定点回收 B.储存备用

C.用于教学和训练 D.用于预备役部队和民兵

四、问答题

1.国防项目使用管理的职能是什么？

2.国防项目维修管理包括哪些主要内容？

3.国防装备退役报废管理的基本原则和任务是什么？